Вопрос о политической тактике занимал центральное место в работе конгресса. Принятая резолюция определяла место политической борьбы и политических учреждений в реализации конечной цели и ближайших задач рабочего класса и конкретизировала в качестве политической задачи достижение максимальной демократизации политического строя.
Данная резолюция была подготовлена в комиссии и на конгрессе не обсуждалась. Организаторы конгресса опасались, что ее обсуждение на пленарном заседании может привести к серьезному конфликту, поскольку анархисты и симпатизировавшие им делегаты считали всемирную и всеобщую национальную стачку решающим средством борьбы за свержение существующего строя.
Согласно мирному договору, заключенному Советской Россией с Литвой, Вильно передастся Литве. В течение августа месяца постепенно будут передаваться Литве различные учреждения и отрасли хозяйства, а к 1 сентября Красная Армия оставит Вильно.
Ст. 1. Национальное собрание полностью уничтожает феодальный порядок. Оно постановляет, что из прав и повинностей, феодальных и цензуальных, те, которые относятся к личному или вещному крепостному праву ...отменяются без вознаграждения; все прочие объявляются подлежащими выкупу; размеры и способ выкупа будут определены Национальным собранием. Те из названных повинностей, которые не уничтожены настоящим декретом, будут продолжать взиматься впредь до выкупа.