1. Разрешение национального вопроса России неразрывно связано с закреплением завоеваний российской революции в общегосударственном масштабе. Поэтому усилия всех народов России, как во имя общегосударственных, так и во имя их национальных интересов, должны быть прежде всего направлены на обеспечение возможности скорейшего беспрепятственного созыва учредительного собрания. Только учредительное собрание, создавая основы новой демократической России, создаст условия, гарантирующие незыблемость прав всех национальностей.
Торжественные обещания Временного Правительства, данные Финляндии в марте 1917 г., в дни великой революции, о признании полной автономии Финляндии, до сих пор остаются мертвой буквой. На деле Временное Правительство по отношению к Финляндии продолжает политику угнетения маленьких наций, присущую империализму.