| Новая и новейшая история стран Европы и Америки - Новая и новейшая история Америки |
Ядром избирательной платформы СП 1908 г. являлась программа партии, принятая на ее учредительном съезде в 1901 г.
(В сокращении)
Социалистическая партия, собравшись на национальный съезд, снова заявляет о себе как о партии рабочего класса и обращается за поддержкой ко всем рабочим Соединенных Штатов и всем гражданам, которые симпатизируют великому и справедливому делу труда.
В настоящее время мы находимся в состоянии одного из тех промышленных спадов, которые периодически парализуют жизнь страны. За эрой широко разрекламированного национального процветания последовала эра общей нищеты. Заводы, фабрики и шахты закрыты. Миллионы людей, готовых, желающих и способных обеспечить нацию всем необходимым для жизни, обречены на безработицу и голод.
В течение последних лет тресты и монополии достигли значительного и угрожающего развития. Они достигли такой власти, что в состоянии диктовать нам условия, на которых нам разрешается жить. Тресты устанавливают цены на наш хлеб, мясо, сахар, на наш уголь, нефть, одежду, на наше сырье и оборудование, на все, что необходимо для жизни.
Нынешние отчаянные условия жизни рабочих создали предпосылки для нового наступления организованного труда. Высшие суды страны в течение последнего года выносили решение за решением о лишении рабочих прав, которые были завоеваны предыдущими поколениями борцов.
Попытка разгромить Западную федерацию горняков, хотя и потерпевшая неудачу благодаря солидарности организованного рабочего и социалистического движения, обнаружила существование далеко идущего и бессовестного заговора правящего класса против организации рабочих.
В своих усилиях лишить жизни руководителей шахтеров заговорщики нарушали государственные законы и федеральную конституцию с бесцеремонностью, редкой даже для такой страны, как Соединенные Штаты, где полностью господствует класс искателей наживы.
Конгресс Соединенных Штатов показывает свое презрение к интересам труда столь же ясно и откровенно, как это делают и другие правительственные органы. Законы, которых постоянно добивались рабочие организации, провалились. Законы, якобы вносимые в интересах рабочих, искажались в ущерб им. [176]
Рабочий класс Соединенных Штатов не может ожидать какой-либо помощи против этих несправедливостей от правящего класса или от господствующих партий. До тех пор пока небольшому числу лиц, конкурирующих между собой и эксплуатирующих своих соотечественников, будет позволено контролировать источники национального богатства для их собственной выгоды, экономические кризисы будут следовать с определенными интервалами. Ни денежные реформы, ни другие законодательные меры, которые могут быть предложены буржуазными реформаторами, не могут быть пригодными против фатальных результатов полной анархии в производстве.
Индивидуальное соперничество неотвратимо ведет к слияниям и трестам: ни обилие государственных регулирований, ни гласность, ни строгое законодательство не остановят естественного хода современного промышленного развития.
Пока наши суды, законодательная и исполнительная власть находятся в руках правящего класса и его агентов, правительство будет использоваться в интересах этих классов и против рабочих.
Политические партии - это лишь выражение экономических классовых интересов. Республиканская, Демократическая, так называемая «Независимая» и все другие партии, за исключением Социалистической, финансируются, направляются и контролируются представителями разных групп правящего класса.
В поддержке классового правительства обе партии - и Демократическая, и Республиканская - повинны в равной степени. Республиканская партия осуществляла контроль над национальным правительством и является прямым и активным виновником существующих несправедливостей. Демократическая партия, хотя и избавлена от прямой ответственности, показала себя политически бессильной и в равной мере содействующей целям класса капиталистов, когда бы и где бы она ни находилась у власти. Старая рабовладельческая аристократия Юга, которая была костяком Демократической партии, вытеснена детьми рабовладельческой плутократии..
Различные реформистские движения и партии, возникшие в последние годы, являются неуклюжим выражением широко распространенного народного недовольства. Они не базируются на разумном понимании исторического развития цивилизации и экономических и политических потребностей [177] нашего времени. Им предстоит погибнуть, как это произошло в свое время с многочисленными реформистскими движениями среднего класса.
ПРОГРАММА
В качестве мер, рассчитанных на укрепление рабочего класса в борьбе за осуществление конечной дели и на повышение его противодействия капиталистическому гнету, мы выдвигаем и отстаиваем следующую программу:
О б щ и е т р е б о в а н и я
1. Немедленная государственная помощь безработным с использованием их труда в строительстве школ, лесонасаждениях, на обезлесевших и пустующих землях, мелиорации засушливых почв, строительстве каналов; расширение других видов общественных работ. Все лица, занятые на таких работах, должны быть непосредственно нанимаемы государством с установлением для них восьмичасового рабочего дня и обеспечением их соответствующей платой...
2. Коллективное владение железными дорогами, телеграфом, телефоном, пароходными линиями и всеми другими средствами общественного транспорта и связи, а также всей землей.
3. Коллективное владение всеми отраслями промышленности, уже организованными в общенациональном масштабе, в которых конкуренция фактически перестала существовать.
4. Распространение общественной собственности на шахты, карьеры, нефтяные скважины, леса и водную энергию.
5. Научное восстановление лесных массивов строевого леса, осушение заболоченных земель. Восстановленные леса и осушенные земли должны навсегда остаться общественной собственностью.
6. Абсолютная свобода слова, печати, собраний.
Э к о н о м и ч е с к и е т р е б о в а н и я
7. Улучшение производственных условий рабочих:
а) путем сокращения рабочего времени и увеличения производительности оборудования;
б) путем обеспечения каждому рабочему отдыха не менее полутора суток в неделю; [178]
в) путем обеспечения более эффективной инспекции заводов и фабрик;
г) путем запрещения труда детей до 16 лет;
д) путем запрещения межштатных перевозок продуктов труда детей, каторжников, заключенных, а также всех предприятий, не охваченных инспекцией;
е) путем отмены официальной благотворительности и замены ее обязательным страхованием по безработице, болезни, несчастным случаям, инвалидности, по старости и смерти.
П о л и т и ч е с к и е т р е б о в а н и я
8. Увеличение налога на наследство в соответствии с размером наследства и степенью родства наследников.
9. Прогрессивный подоходный налог.
10. Неограниченное и равное избирательное право для мужчин и женщин; мы обязуемся включиться в активную кампанию в этом направлении.
11. Народная инициатива и референдум в законодательстве, пропорциональное представительство и право отзыва.
12. Упразднение сената.
13. Упразднение власти, узурпированной Верховным судом Соединенных Штатов, передача всех конституционных законодательных прав конгрессу. Федеральные законы должны проводиться или отвергаться исключительно конгрессом или референдумом всего народа.
14. Поправки к конституции должны вноситься большинством голосов.
15. Принятие мер по дальнейшему развитию общего образования и охране здоровья. Бюро по образованию превратить в министерство. Создать Министерство народного здравоохранения.
16. Отделение существующего бюро труда от Министерства торговли и создание Министерства труда.
17. Все судьи должны быть избираемы народом на короткие сроки; они должны обладать правом издания судебных постановлений, имеющих силу закона.
18. Независимая судебная администрация.
Эти меры, которых в состоянии добиться еще при капитализме, призваны подготовить рабочих к захвату всей правительственной власти, чтобы овладеть затем всей системой производства и получить свое справедливое наследие. [179]
ИЗМЕНЕННЫЙ УСТАВ
§ 1. Название нашей организации должно быть: Социалистическая партия, за исключением тех штатов, в которых другое название может стать необходимым условием для легального существования.
Статья 2. Ч л е н с т в о
§ 1. Каждое лицо, проживающее в Соединенных Штатах, с 18-летнего возраста, независимо от пола, расы, цвета кожи или вероисповедания, порвавшее связи с другими политическими партиями и подписавшееся под принципами Социалистической партии, участвующее в ее политических действиях, может стать членом партии.
§ 2. Лицо, занимающее почетную или выгодную должность в другой партии, кроме Социалистической (за исключением должностей гражданской службы), не может быть принято в Социалистическую партию...
§ 4. Никто из членов партии в любом штате и на любой территории не должен ни под каким предлогом вмешиваться в организованное движение в другом штате.
§ 5. Все лица, вступающие в Социалистическую партию, должны подписать следующее обязательство:
«Я, нижеподписавшийся, признавая классовую борьбу между классом капиталистов и рабочим классом и необходимость конституирования рабочего класса в политическую партию, отличную от других и противостоящую всем партиям, созданным классами собственников, настоящим объявляю, что я порвал отношения со всеми другими партиями, признаю платформу и устав Социалистической партии, включая принципы политического действия, и настоящим прошу принять меня в указанную партию».
§ 6. Любой член партии, выступающий против политического действия как оружия рабочего класса в его борьбе за освобождение, должен исключаться из ее рядов.
Статья 3. Р у к о в о д с т в о
§ 1. Работой Социалистической партии должны руководить Национальный комитет с его сотрудниками и Исполнительный комитет; съезды и общие голосования в партии определяют ее политический курс.
§ 2. Для назначения на официальные национальные посты в партии необходим трехлетний партийный стаж. [180]
Статья 4. Н а ц и о н а л ь н ы й к о м и т е т
§ 1. Для обеспечения нормального положения в партии каждый организованный штат или территория должны быть представлены в Национальном комитете одним членом и дополнительно одним представителем на каждые две тысячи членов партии или основной фракции; для определения представительства каждого штата или территории в Национальном комитете Национальный секретарь в начале каждого года должен подсчитывать среднее число членов, уплативших членские взносы за истекший год.
§ 2. Члены Комитета должны избираться членами партийных организаций штатов или территорий, которые они соответственно представляют. Срок их полномочий не должен превышать двух лет. Члены Национального комитета могут быть отозваны голосованием членов партии соответствующего штата...
Статья 5. П р а в а и о б я з а н н о с т и Н а ц и о н а л ь н о г о к о м и т е т а
§ 1. К обязанностям этого комитета относятся: представительство партии во внутренних и международных делах; созыв очередных съездов партии, а также внеочередных съездов партии в случае соответствующего решения партийного референдума; подготовка докладов к национальным съездам партии, получение и направление всех отчетов и распоряжений Исполнительного комитета.
§ 2. Национальный комитет не должен иметь какого-либо официального печатного органа.
Статья 6. И с п о л н и т е л ь н ы й к о м и т е т
§ 1. Исполнительный комитет состоит из 7 членов, избранных Национальным комитетом из числа членов партии. Они должны работать на своем посту два года. Извещение о выдвижении кандидатов должно быть опубликовано в ноябре каждого соответствующего года; тогда же происходят и выборы.
§ 2. Исполнительный комитет должен направлять и контролировать работу Национального секретаря; создавать организации в штатах и на территориях, где они отсутствуют; получать и распространять отчеты Национального секретаря; вести все текущие дела по управлению партией в целом, за исключением тех, которые в соответствии с данным [181] уставом относятся к компетенции Национального комитета или решаются всеобщим голосованием членов партии. Исполнительный комитет должен также готовить постановления и резолюции к национальным съездам партии, которые затем утверждаются или изменяются самими съездами; при этом Исполнительный комитет действует в рамках данного устава...
Статья 7. Н а ц и о н а л ь н ы й с е к р е т а р ь
§ 1. Национальный комитет избирает Национального секретаря, который должен находиться на этом посту в течение двух лет. Выдвижение кандидатуры на пост Национального секретаря и его выборы должны проводиться в то же самое время и при тех же условиях, что и выборы Национального комитета. Вакансии должны заниматься таким же образом. Национальный секретарь получает вознаграждение в 1500 долларов в год, и оно не должно превышать суммы, установленной Исполнительным комитетом.
§ 2. На Национального секретаря возлагается ответственность за все дела общенациональной организации партии. Он должен получать доклады от партийных организаций штатов, а также от местных организаций тех штатов и территорий, в которых еще нет общей организации штата или территории. Он должен проверять счета руководящих органов, следить за работой лекторского и литературного бюро и других отделов, которые по мере необходимости могут быть созданы в будущем.
§ 3. По распоряжению Исполнительного комитета Национальный секретарь должен рассылать во все партийные организации ежемесячные бюллетени, содержащие отчеты о состоянии партийных финансов, анализ положения и состава некоторых организаций штатов и территорий, перечень важнейших мероприятий, проводимых руководящими органами...
§ 4. Национальный секретарь должен обладать такими полномочиями, которые необходимы для надлежащего ведения дел его канцелярией.
§ 5. Национальный секретарь может быть в любое время смещен Национальным комитетом или большинством членов партии.
Статья 8. Л е к т о р с к о е б ю р о
§ 1. В тесной связи с национальной канцелярией должно функционировать лекторское бюро для организации поездок с лекциями по пропаганде идей социализма... [182]
§ 3. Национальный комитет должен установить единые расценки для всех лекторов и организаторов, работающих под его руководством.
Статья 9. Л и т е р а т у р н о е б ю р о
§ 1. Национальный комитет должен также иметь в своем распоряжении отдел по распространению социалистической литературы.
§ 2. Литературное бюро должно иметь для продажи местным организациям партии и другим организациям фонд социалистических книг, памфлетов и другой литературы и имеет право издавать, с согласия Комитета, работы по социализму или вести социалистическую пропаганду; этот пункт, однако, нельзя истолковывать как право бюро издавать собственный периодический орган.
§ 3. Доходы литературного бюро должны идти в общепартийную казну.
Статья 10. С ъ е з д ы
§ 1. Национальные съезды партии по выдвижению кандидатов на пост президента и вице-президента Соединенных Штатов должны проводиться в те же годы, что и выборы этих должностных лиц.
§ 2. Съезды партии, созываемые для рассмотрения вопросов программы, агитации и организации партии, проводятся в любой год, кроме того, когда созывается съезд для выдвижения кандидата в президенты. Повестка дня съезда разрабатывается Исполнительным комитетом и утверждается самим съездом. Нормой представительства является один делегат от каждой организации, крупные организации направляют одного делегата от каждых 500 своих членов. Делегаты обычных съездов избираются и их полномочия утверждаются точно так же, как и для съезда по выдвижению кандидатов на посты президента и вице-президента.
§ 3. Внеочередной съезд может быть созван в любое время, если этого потребуют большинство членов партии посредством общего голосования.
§ 4. Даты и места проведения регулярных и внеочередных съездов устанавливаются Национальным комитетом.
§ 5. Базой представительства на национальном съезде по выдвижению кандидатов в президенты являются штаты; каждый штат и территория должны быть представлены одним делегатом и одним дополнительным делегатом на каждые [183] 400 членов партии; делегат должен быть жителем данного штата и состоять в партии в течение последних двух лет...
С открытием съезда Национальный секретарь должен определить регламент его работы и провести регистрацию делегатов, установить число незарегистрированных, которые должны включаться в работу съезда.
В порядке дня работы съезда следует предусмотреть:
1. Выборы председателя.
2. Выборы секретаря, протоколиста и ответственного за охрану.
3. Создание... постоянных комитетов...
4. Доклад комитета правления, назначенного Исполнительным комитетом.
Статья 11. Р е ф е р е н д у м
§ 1. Предложения по изменению какой-либо части данного устава, так же как и любые другие предложения и резолюции, выдвинутые на обсуждение членов партии, должны передаваться Национальным секретарем на общепартийный референдум. Предложения о передаче тех или иных вопросов на референдум должны быть поддержаны не менее чем 20 местными организациями в 5 или более штатах и территориях, или меньшим числом местных организаций 3 штатов, имеющим в совокупности не менее 2000 членов...
Статья 12. О р г а н и з а ц и и ш т а т о в
§ 1. Создание всех организаций штатов и территорий или реорганизация тех, которые могут быть признаны недействительными, должны проходить под руководством Исполнительного комитета и в соответствии с правилами, утвержденными Национальным комитетом.
§ 2. Ни одна организация штата или территории не может быть создана до тех пор, пока там не будет по крайней мере 10 местных организаций или в совокупности не менее 200 членов партии...
§ 3. Платформа Социалистической партии является высшей декларацией партии, и все платформы партийных организаций штатов и муниципалитетов должны ей соответствовать. Ни одна местная организация или организация штата ни при каких обстоятельствах не должна сливаться, объединяться или идти на компромисс с какой-либо другой политической партией или организацией, или воздерживаться от [184] выдвижения собственных кандидатов в президенты в интересах других организаций. В то же время ни один кандидат Социалистической партии не может принять выдвижения или утверждения его от какой-либо иной партии или политической организации.
§ 4. В штатах или территориях, в которых имеется только одна центральная организация партии, последняя является высшей инстанцией для членов партии, проживающих в пределах этих штатов и территорий, и осуществляет полный контроль над всеми делами, относящимися к вопросам пропаганды, организации и финансов соответствующего штата или территории. Деятельность членов партии на местах направляется организациями штатов или территорий, без согласия которых Национальный комитет, подкомитеты и должностные лица не имеют права вмешиваться в их дела.
§ 5. Партийные комитеты штатов должны подавать ежемесячные отчеты Национальному секретарю о составе своих организаций, их финансовом положении и общем состоянии.
§ 6. Комитет штата должен ежемесячно отчислять Национальному комитету сумму в размере 5 центов за каждого члена своей организации...
§ 8. Ни одно лицо не может быть выдвинуто или поддержано другим подразделением партии в качестве кандидата на выборную должность, если оно не является членом партии или состоит в партии менее года; но это положение не относится к организациям, существующим менее года...
§ 10. Исполнительный комитет может назначать партийных секретарей в штаты, еще не имеющие партийных организаций; эти секретари назначаются по возможности из жителей района, где расположен данный штат. Жалованье секретарям не должно превышать 18 долларов в неделю; им всецело поручается забота об организации в данном штате. Эти секретари подчиняются непосредственно Исполнительному комитету...
§ 11. Исполнительный комитет уполномочен от имени всей партии оказывать финансовую помощь организации любого штата, которая обращается за такой помощью и в которой состоит менее 1200 членов, чтобы секретарь этой организации имел необходимый размер жалованья и мог целиком посвятить свое время партийной работе.
Статья 13. Ш т а б - к в а р т и р а
§ 1. Местопребывание штаб-квартиры партии определяется Национальным комитетом. [185]
Статья 14. Д е л е г а ц и и н а м е ж д у н а р о д н ы е к о н г р е с с ы
§ 1. Делегаты на международные конгрессы избираются всеобщим голосованием членов партии в год созыва такого конгресса из расчета: один делегат на 5000 членов партии; связанные с этим расходы принимает на себя национальная партийная касса.
Статья 15. П о п р а в к и
§ 1. Поправки в данный устав могут вноситься национальным съездом или референдумом членов партии указанным выше способом. Но все поправки, внесенные национальным съездом, должны быть вслед за этим одобрены всеобщим голосованием членов партии.
Статья 16. В р е м я и п о р я д о к в с т у п л е н и я в с и л у
§ 1. Данный устав вступает в силу (и приобретает силу) с 1 января года, следующего за годом одобрения его национальным референдумом членов партии.
National Convention of the Socialist Party Held
at Chicago. May 10 to 17, 1908. Chicago, 1908, p. 320-
328.
Текст воспроизведен по изданию: Сборник документов по истории рабочего и социалистического движения стран Европы и США. - М., 1985. С. 176 - 186.
| Комментарии |
|