На основании соглашения с Временным правительством от 3 июля 1917 г., орган революционной демократии всех народов Украины -Украинская нейтральная рада, - которая имеет подготовить Украину к окончательному осуществлению автономного строя и привести ее к Украинскому учредительному всенародному собранию и к Российскому учредительному собранию, создает Генеральный секретариат, который является высшим органом управления на Украине. Деятельность Генерального секретариата определяется временно следующими главными основаниями:

1. Высшим краевым органом управления на Украине является Генеральный секретариат Украинской центральной рады, который образуется Центральной радой и ответственен перед ней и утверждается Временным правительством.

2. Формирование Генерального секретариата Центральная рада осуществляет через свой комитет.

3. Центральная рада утверждает Генеральный секретариат, целиком выражая ему доверие.

4. В состав Генерального секретариата входят 14 генеральных секретарей, а именно, секретари по делам внутренним, финансовым, военным, продовольственным, земельным, юстиции, просвещения, национальным, торговли и промышленности, телеграфа, труда, путей сообщения, генеральный контролер и генеральный писарь. [173]

П р и м е ч а н и е.  При секретариате по делам национальным назначаются три товарища секретаря: от великороссов, евреев и поляков. Товарищи секретаря по делам своей нации имеют право доклада и решающего голоса в Генеральном секретариате. Товарищи секретаря по делам национальным утверждаются комитетом Рады.

5. Свою власть генеральный секретариат осуществляет через все правительственные органы на Украине.

6. Все правительственные органы на Украине подчиняются власти генерального секретариата.

П р и м е ч а н и е.  Генеральный секретариат устанавливает, какие органы в каких пределах и в каких случаях могут сноситься непосредственно с Временным правительством.

7. Все правительственные должности на Украине, когда они не являются выборными, замещаются генеральным секретариатом или подчиненными ему органами.

8. При Временном правительстве имеет быть статс-секретарь по делам Украины, которого назначает Временное правительство по соглашению с Центральной радой.

9. Статс-секретарь защищает интересы Украины по всей работе Временного правительства и в случае надобности пересылает законопроекты через Генеральный секретариат на рассмотрение Центральной рады.

10. Генеральный секретариат передает на санкцию Временного правительства те законопроекты, которые рассмотрела и утвердила Центральная рада.

11. Генеральный секретариат передает на утверждение Временного правительства финансовые счета расходов на нужды Украины, которые рассмотрела и приняла к постановлению Центральная рада.

12. Средствами, находящимися на счету Центральной рады распоряжается Генеральный секретариат, согласно бюджету, утвержденному Центральной радой.

13. Генеральный секретариат в тех делах, которые он считает наиболее важными, совещается с комитетом рады.

14. Деятельность Генерального секретариата, ответственного перед Центральной радой, контролируется ею путем запросов по всем делам.

П р и м е ч а н и е.  Порядок запросов должен быть установлен особым наказом.

15. В перерывах между сессиями ЦР Генеральный секретариат ответственен перед Комитетом Центральной рады, выполняющим все функции, за исключением означенной в п. 3.

16. В случае несогласия Генерального секретариата с постановлением Комитета по какому-либо вопросу, последний переносится на рассмотрение Центральной рады, немедленно созываемой.

17. В случае выражения Центральной радой недоверия Генеральному секретариату, последний подает в отставку.

18. Все акты Центральной рады и Комитета контрассигнуются генеральным секретариатом. [174]

19. Все законы Временного правительства имеют силу на Украине со дня оглашения их в «Краевом правительственном вестнике» на украинском языке.

П р и м е ч а н и е.  В экстренных случаях Генеральный секретариат оглашает их другим путем.

20. Все законы, административные предписания и постановления, объявленные на украинском языке, публикуются на русском, еврейском и польском языках.

21. По вопросам внутреннего распорядка работы Генеральный секретариат сам разрабатывает свой наказ.

---

Текст воспроизведен по изданию: Революция и национальный вопрос: документы и материалы по истории национального вопроса России и СССР в XX веке. - Т. 3. - М., 1930. С. 173-175.