Истекшие пять месяцев продовольственной работы показали, что установ­ленные сроки для выполнения годовой разверстки на хлеб, картофель, мясо, масличные семена и фураж не дали ожидаемых результатов, продовольствен­ные же и хозяйственные нужды Республики, в связи с углубившейся разру­хой железнодорожного транспорта, предъявляют продорганам все новые и новые требования.

Исполнение этих требований вынуждает губпродком и губпродсовещание вновь пересмотреть, корректировать и даже изменить намеченный в начале кампании план заготовок, учитывая, что для более успешной работы в распо­ряжении продорганов остается лишь всего 1 1/2 -2 мес[яца], то есть до 1/15 марта. С наступлением же распутицы, вслед за тем периода полевых работ, извлечение излишков из деревни станет затруднительным.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также и последние телеграммы наркомпрода, категорически требующего немедленного выполнения заготовок всех разверстанных продуктов, губернский продовольственный комитет и губ­продсовещание по реализации урожая приказывает:

1) Зерновой хлеб и фураж заготовить к 1 марта в размере не менее 80% годовой разверстки;

2) Картофель - к 15 февраля не менее 75% годовой разверстки; [329]

3) Скот собрать согласно установленной нормы на 3 месяца: январь - 1 апреля, к сроку не позднее 15 февраля;

4) Погасить недоимки по разверсткам скота, образовавшиеся за прежние месяцы;

5) Масличных семян отобрать не менее 60% годовой разверстки и не позд­нее 15 марта с. г.;

6) Объемистого фуража (сено, солома) отобрать не позднее 15 марта годо­вую разверстку полностью.

Райпродкомиссарам с получением сих разверсток на подлежащие отчужде­нию в их районе продукты на основании имеющегося в райпродкомах данных о величине площади посева, средней урожайности и пр[очее] немедленно оп­ределяют количество подлежащих отчуждению продуктов по волости и сель­ским обществам, а затем совместно с членами райпродкома, заведующим] хлебофуражом и заготовками, ответственным представителем раббюро, пред­седателем уездисполкома или райревкома и активным ответственным предста­вителем местной партийной коммунистической организации разработают по­дробный план действия по отчуждению согласно расписания разверсток по во­лостям и сельским обществам всех нормированных продуктов.

Примечание: Произведенная разверстка продуктов по волостям и поселе­ниям рассылается на места с нарочным.

Вся эта предварительная работа должна быть проделана в течение 3 дней с момента получения настоящего приказа и об исполнении немедленно сооб­щать в губпродком не позднее 3 суток.

Данные райпродкомам расписания разверсток на заготовку нормирован­ных продуктов считаются для них обязательными и не подлежащими измене­нию.

Успешность работы требует со стороны райпродкомов и уездпродсовещания прежде всего решительного, безоговорочного выполнения этих разверсток и ультимативного требования на места к волисполкомам, председателям сель­ских обществ. Во время отчуждения излишков, указанных в этом приказе, председатели сельских и волостных обществ, а также уполномоченные отдель­ных обществ объявляются мобилизованными и под руководством райпродкомиссаров активно участвуют в работе по отчуждению излишков в назначенный срок.

Волостные и сельские исполкомы, получив от райпродкома расписание разверсток на продукты, подлежащие отчуждению, при участии представите­лей райраббюро и поименованных учреждений и организаций, без предвари­тельных сходок или собраний, немедленно, в порядке чрезвычайной срочнос­ти обязаны составить расписание разверсток по единоличным хозяйствам каж­дого сельского общества и назначают ближайшие сроки для сдачи подлежа­щих отчуждению продуктов.

Примечание: волисполкомы полученные от райпродкома расписание раз­версток на подлежащие отчуждению продукты обязаны в течение 48 часов по получении последнего составить расписание разверсток по отдельным селени­ям и об исполнении немедленно с нарочным донести райпродкому.

Находящиеся в районе рабочепродовольственные отряды и части войск ВОХРА по соглашению райпродкомиссара с председателем райраббюро груп­пируются единицами от 25 до 40 человек и концентрируются в подрайонах, вызывающих сомнения в выполнении разверсток, в целях поддержки требова­ний райпродкома, причем на комиссара отряда может быть возложена и обя­занность ответственности подрайонного уполномоченного райпродкома.

Примечание: Если подрайонным уполномоченным является не комиссар отряда, а другое лицо, то первый безусловно обязан сообразовывать свои действия [330] с указаниями и распоряжениями второго. Губпродуктом разверстано с 15 ноября товаров на 300 млн рублей, но таковые на местах, за небольшим ис­ключением, еще не розданы по причине невыполнения последним 2-й хлебной и других разверсток в 30% 15 января. Губпродуктом развёрстывается допол­нительно большое количество товаров, среди которых по фунту соли на живую душу. Кроме того, губпродуктом получен наряд из Центра на право вывоза гужом из Илецка 50 тыс. пудов соли, что в среднем даст еще около 2 фун[тов] (испр[авлено] на 3/4) на человека. Право на получение товаров и вывоза соли из Илецка имеют лишь те общества, которые без принудительной силы аккуратно выполнят указанные в сем приказе хлебные и прочие раз­верстки. Под личной ответственностью райпродкомиссара и членов правления многолавочных обществ воспрещается отпуск товаров обществам впредь до выполнения ими вышеуказанных хлебных и прочих разверсток.

Вся губернская агентура, отдельные районы и волостные уполномоченные, командированные губпродкомом для выполнения первых разверсток, с 1 ян­варя с.г. зачисляются на службу по месту работы и переходят в распоряжение райпродкомов. В случаях невыполнения разверсток, халатности немедленно должны быть арестованы представители волостных и сельских советов.

Причем, виновных препровождать в Самару, умышленно скрывающих хлебные излишки, производить реквизиции продуктов в размере всех ста про­центов разверстки без учета, не считаясь ни с какими остатками по нормам. В случае же обнаружения злостного сокрытия как элементами кулацкого и явно контрреволюционного наряда с продуктами конфискуются весь скот и лоша­ди. О принятых в этом порядке мерах извещается губпродком и уездисполком и одновременно опубликуется в печати.

При выполнении разверсток на местах необходимо как можно шире ис­пользовать местные силы деревни, как-то: волостные и сельские советы, со­тенных уполномоченных, коммунистические ячейки и профессиональные объ­единения, помня, что хлеб даст только организация систематического, плано­мерного воздействия на деревню, проведенная до самих низов.

Члены волостных советов, а также члены райпродкомов не должны огра­ничивать свою деятельность только распределением разверстки по поселени­ям, а обязаны путем объездов по селам проверять сделанное и побуждать вы­полнять.

За всякое уклонение должностных лиц от выполнения возложенных на них обязанностей предавать суду ревтрибунала.

За всю работу по выполнению разверсток в районе персонально отвечает райпродкомиссар, в уезде - председатель уездпродсовещания.

Особо уполномоченный Всероссийского Центрального Исполнительного

Комитета, председатель губисполкома Галактионов

Губпродкомиссар Мясков К.

Текст воспроизведен: Крестьянское движение в Поволжье. 1919 - 1922 гг.: Документы и материалы. - М., 2002. С. 329 - 331.