1) Въ видахъ обезпеченiя соотвѣтственнаго государственнымъ потребностямъ и средствамъ развитiя вооруженныхъ силъ Имперiи, объединенiя дѣятельности высшаго военнаго и морского управленiя и согласованiя ея съ дѣятельностью другихъ правительственныхъ учрежденiй, по вопросамъ, относящимся къ [73] безопасности государства, учреждается совѣтъ государственной обороны.

2) Учрежденiе совѣта не измѣняетъ круга вѣдѣнiя и порядка разсмотрѣнiя дѣлъ въ Государственномъ Совѣтѣ, Комитетѣ Министровъ и другихъ высшихъ учрежденiяхъ, а равно не измѣняете степени и предѣла власти Министровъ и отношенiй ихъ къ государственнымъ установленiямъ.

3) Совѣтъ непосредственно подчиняется Его Императорскому Величеству.

4) Совѣтъ состоитъ изъ предсѣдателя, шести постоянныхъ членовъ по непосредственному избранiю Государя Императора и непремѣнныхъ членовъ по занимаемымъ должностямъ, каковыми состоять: Военный Министръ, Управляющiй Морскимъ Министерствомъ, вачальникъ Главнаго Штаба, начальникъ Главнаго Морского Штаба и генералъ-инспекторы родовъ оружiя. Сверхъ того, въ совѣтъ на правахъ членовъ могутъ приглашаться, съ Высочайшаго каждый разъ соизволенiя, и другie Министры и Главноуправляющiе, а равно высшiя начальствующiя лица армiи и флота.

5) Къ вѣдѣнiю совѣта относится: а) обсужденiе общихъ мѣропрiятiй военнаго и морского вѣдомствъ, намѣченныхъ ими къ исполненiю на извѣстный перiодъ, для развитiя военнаго могущества государства соотвѣтственно его политическимъ задачамъ; б) наблюденiе за послѣдовательнымъ исполненiемъ указанныхъ выше мѣропрiятiй, утвержденныхъ Высочайшею властью; в) обсужденiе главнѣйшихъ предположенiй военнаго и морского вѣдомствъ о примѣненiи всѣхъ средствъ государства на случай войны, въ цѣляхъ объединенiя и должнаго направленiя подготовительныхъ къ войнѣ работъ; г) наблюденiе за осуществленiемъ Высочайше утвержденныхъ мѣръ, до обороны страны относящихся; д) обсужденiе измѣненiй въ дѣятельности военнаго и морского вѣдомствъ, вызываемыхъ особыми условiями, [74] которыя не могли быть предусмотрѣны при составленiи предположенiй о мѣропрiятiяхъ на извѣстные сроки, и е) обсужденiе и согласованiе междувѣдомственныхъ разногласiй по вопросамъ государственной обороны.

6) По дѣламъ, въ ст. 5-й перечисленнымъ, необходимыя сведенiя сообщаются подлежащими Министрами въ формѣ записокъ, заключающихъ въ себѣ съ надлежащей полнотой и ясностью всѣ соображенiя и справки, необходимыя для всесторонняго обсужденiя дѣла, мнѣнiе Министра.

7) Совѣту предоставляется право возбужденiя предоставленiя на Высочайшее Государя Императора благовоззренiе предположенiй по вопросамъ, до государственной обороны относящихся.

8) Совѣть самъ по себѣ исполнительной власти не имѣетъ. Приведенiе Высочайше утвержденныхъ постановленiй совѣта въ дѣйствiе производится тѣми Министрами, къ вѣдомству которыхъ дѣла по роду своему принадлежать.

9) Предсѣдатель совѣта избирается и назначается Государемъ императоромъ.

О назначенiи его объявляется въ Высочайшемъ приказѣ и въ указѣ Правительствующему Сенату.

10) Въ тѣхъ случаяхъ, когда Его Императорскому Величеству благоугодно предсѣдательствовать въ совѣтѣ, предсѣдатель совѣта исполняетъ обязанности члена совѣта.

11) Предсѣдатель совѣта имѣетъ личный докладъ у Его императорскаго величества.

12) Предсѣдатель совѣта, по своему званiю, есть членъ Государственнаго Совѣта и Совѣта и Комитета Министровъ. Онъ принимаетъ участiе въ общихъ собранiяхъ Государственнаго [75] Совѣта, засѣданiяхъ его департаментовъ и засѣданiяхъ Комитета Министровъ, когда признаетъ то необходимымъ.

13) Предсѣдателю совѣта предоставляется право, по вопросамъ, до дѣлъ совѣта относящимся, обращаться съ запросомъ къ Министрамъ.

14) Предсѣдатель совѣта долженъ своевременно получать отъ Военнаго Министра и Управляющаго Морскимъ Министерствомъ извѣщенiя о важнѣйшихъ начинанiяхъ и предположенiяхъ этихъ вѣдомствъ, имѣющихъ связь съ Государственною обороною и не вошедшихъ въ Высочайше утвержденную программу мѣропрiятiй.

15) Предсѣдатель совѣта долженъ быть осведомленъ Министромъ Иностранныхъ Дѣлъ о всемъ, имѣющемъ отношенiе къ государственной оборонѣ.

16) Предсѣдатель совѣта подвергаетъ на Высочайшее воззрѣнiе представленiя объ осмотрѣ лично имъ или членами совѣта войскъ, крѣпостей, сооруженiй и учрежденiй военнаго и морского вѣдомствъ. Отчеты объ осмотрѣ, съ заключенiемъ совѣта, представляются на Высочайшее разсмотрѣнiе.

17) Въ случаѣ отсутствiя или болѣзни предсѣдателя совѣта, обязанности его пополняетъ одинъ изъ членовъ совѣта по Высочайшему назначенiю.

18) Постоянные члены совѣта назначаются Высочайшимъ указомъ Правительствующему Сенату, ежегодно къ 1-му января, изъ генераловъ и адмираловъ по Высочайшему избранiю.

19) Постоянные члены совѣта числятся и получаютъ содержанiе по своимъ должностямъ и на время нахожденiя въ совѣтѣ находятся въ непосредственномъ вѣдѣнiи предсѣдателя. [76]


20) Пo Высочайшему повелѣнiю, испрашиваемому предсѣдателемъ, постоянные члены совѣта могутъ быть командируемы для осмотра войскъ, крѣпостей, сооруженiй и учрежденiй военнаго и морского вѣдомствъ.

21) Члены, въ случаѣ несогласiя съ поставовленiемъ совѣта, обязаны подать письменно въ трехдневный срокъ отдѣльное свое мненiе, которое вмѣстѣ съ журналомъ представляется предсѣдателемъ на Высочайшее благовоззрѣнiе.

г) О засѣданiяхъ совѣта.

22) Въ тѣхъ случаяхъ, когда Его Императорскому Величеству благоугодно предсѣдательствовать въ совѣтѣ, приглашенiе членовъ совѣта и лицъ по особымъ указанiямъ Государя Императора производится по Высочайшему повелѣнiю.


23) Засѣданiя совѣта, по усмотренiю предсѣдателя, могутъ быть въ составѣ только однихъ постоянныхъ членовъ или въ полномъ составѣ. На тѣ и другiя засѣданiя могутъ приглашаться предсѣдателемъ лица, объясненiя которыхъ при обсужденiи дѣла признаются необходимыми.

24) Засѣданiя совѣта для разсмотренiя дѣлъ, указанныхъ въ п. 5, назначаются предсѣдателемъ, по соглашенiю съ Военнымъ Министромъ и Управляюшимъ Морскимъ Министерствомъ. Для разсмотрѣнiя дѣлъ, указанныхъ въ п. 7, заседанiя назначаются предсѣдателемъ.

25) Все, происходящее въ совѣтѣ, почитается государственною тайною.

26) Въ отношенiи назначенiя дѣлъ къ докладу, порядка разсмотренiя дѣлъ, составленiя и подписанiя журналовъ, представленiя ихъ на Высочайшее благовоззренiе и исполненiя по нимъ - въ совѣтѣ примѣняется порядокъ, установленный по Комитету Министровъ. [77]

 

27) Канцелярiя совѣта состоитъ изъ начальника канцелярiи и дѣлопроизводителей. Составъ канцелярiи опредѣляется штатомъ.

28) Начальникъ канцелярiи избирается предсѣдателемъ, совѣта по соглашенiю съ Военнымъ Министромъ и назначается Высочайшимъ приказомъ и указомъ Правительствующему Сенату.

29) Начальникъ канцелярiи присутствуетъ въ заседанiяхъ совѣта и отвѣчаетъ за правильное составленiе журналовъ и постановленiй.

30) Начальникъ канцелярiи распредѣляетъ дѣла между дѣлопроизводителями и наблюдаетъ за ихъ исполненiемъ и сохраненiемъ въ тайнѣ.

31) По завѣдыванiю личнымъ составомъ канцелярiи онъ пользуется правами начальника окружнаго штаба.

32) Начальникъ канцелярiи по дѣламъ совѣта сносится съ Главными Управленiями и департаментами Министерствъ отношенiями.

Собр. узак. № 95, 9-го iюня 1905 г., ст. 802.

---

Текст воспроизведен по изданию: Законодательные акты переходного времени. 1904 - 1908 гг. - М., 2010. С. 73 - 78.