Высочайшим Манифестом от 15 (3) февраля 1899 года в Финляндии была ликвидирована конституция. Законодательные функции сейма были ограничены, собственное финляндское войско уничтожено, почтовые знаки отменены, русский язык признан общегосударственным в правительственных учреждениях, свобода слова, собраний ограничена.

Объявляемъ всѣмъ вѣрнымъ Нашимъ подданнымъ:

Великое Княжество Финляндское, войдя съ начала нынѣшняго столѣтiя въ составъ Россiйской Имперiи, пользуется по великодушному соизволенiю блаженныя памяти Императора  А л е к с а н д р а  Благословеннаго и Его Державныхъ Преемниковъ особыми въ отношенiи внутренняго управленiя и законодательства учрежденiями, кои соотвѣтствуют бытовымъ условiямъ страны.

Но независимо отъ предметовъ мѣстнаго законодательства Финляндiи, вытекающихъ изъ особенностей общественнаго ея строя, въ порядкѣ государственнаго управленiя возникаютъ по сему краю и другiе законодательные вопросы, кои по тѣсной связи ихъ съ общегосударственными потребностями не могутъ подлежать исключительному дѣйствiю учрежденiй Великаго Княжества. Порядокъ разрѣшенiя сего рода вопросовъ не опредѣляется въ дѣйствующемъ законодательствѣ точными правилами, и недостатокъ оныхъ подавалъ поводы къ важнымъ неудобствамъ.

Въ устраненiе сихъ неудобствъ, Мы, въ непрестанной заботѣ о благѣ всѣхъ безъ различiя вѣрныхъ Нащихъ подданныхъ, признали полезнымъ, въ дополненiе дѣйствующихъ постановленiй и въ руководство подлежащимъ учрежденiямъ Имперiи и Великаго Княжества, установить твердый и незыблемый порядокъ ихъ дѣятельности по начертанiю и изданiю законовъ общегосударственныхъ.

Вмѣстѣ съ тѣмъ, оставляя въ силѣ существующiя правила объ изданiи мѣстныхъ узаконенiй, исключительно до нуждъ Финляндскаго края относящихся, Мы почли необходимымъ предоставить Нашему усмотрѣнiю ближайшее указанiе предметовъ общеимперскаго законодательства.

Въ сихъ видахъ, Мы Собственноручно утвердили объявляемыя вмѣстѣ съ симъ Основныя Положенiя о составленiи, разсмотренiи и обнародованiи законовъ, издаваемыхъ для Имперiи со включенiемъ Великаго Княжества Финляндскаго.

По примѣру Вѣнценосныхъ Предковъ Нашихъ, Мы видимъ залогъ процвѣтанiя Финляндiи въ тѣснѣйшемъ ея единенiи съ Имперiею. Подъ сѣнiю Державы Россiйской, сильная ея защитою Финляндiя, въ теченiе почти цѣлаго столѣтiя, неуклонно шла по пути мирнаго преуспѣянiя, и Намъ отрадно было удостовѣриться изъ недавнихъ заявленiй земскихъ [97] чиновъ, что въ сердцахъ Финскаго народа живо сознанiе преданности Намъ и Россiи.

Мы уповаемъ, что основанная на твердыхъ указанiяхъ положительнаго закона совмѣстная деятельность учрежденiй Имперiи и Великаго Княжества Финляндскаго по тѣмъ законодательнымъ дѣламъ, которыя касаются обоюдныхъ ихъ интересовъ, послужить къ вящшему обезпеченiю дѣствительныхъ пользъ и выгодъ Россiйскаго Государства.

Данъ въ Санктъ-Петербургѣ, въ 3-й день Февраля, въ лѣто отъ Рождества Христова тысяча восемьсотъ девяносто девятое, Царствованiя же Нашего въ пятое.

На подлинномъ Собственною  Е г о  И м п е р а т о р с к а г о  В е л и ч е с т в а  рукою подписано: