Содержание | Библиотека | Новейшая история России
Первые победы Красной Армии над объединенными силами внешней и внутренней контрреволюции в конце 1918 - начале 1919 г. убедительно продемонстрировали дальновидность и глубокую научность политики ленинской партии, взявшей курс на решение сложной проблемы - превращение Страны Советов в единый военный лагерь.
К весне 1919 г. перед Советским государством, окруженным многочисленными врагами, стояли важные задачи: значительно увеличить численность Красной Армии, поднять ее боеспособность, добиться коренного перелома в ходе вооруженной борьбы, разгромить армии интервентов и белогвардейцев, закрепив тем самым победу социалистической революции. Для достижения этих целей необходимо было продолжать укрепление стратегического тыла, продолжать курс на дальнейшую мобилизацию всех людских и материальных ресурсов, в комплексе решать вопросы продовольствия, транспорта и топлива, снабжения фронтов оружием, боеприпасами, военным снаряжением.
Коммунистическая партия, опираясь на приобретенный опыт и выполняя решения VIII съезда, разработала ясную программу действий, своей напряженной политико-разъяснительной и организаторской работой мобилизовала широчайшие массы трудящихся на активную защиту социалистического Отечества и создавала предпосылки для окончательных военных побед.
Решая проблему укрепления стратегического тыла в 1919 г., Коммунистическая партия опиралась на ряд объективных факторов, сложившихся в стране. Одним из них являлось то, что в Советской республике власть принадлежала рабочему классу. Сила и политическое влияние пролетариата на другие классы общества, несмотря на его сравнительную малочисленность, были огромны. Обобщая опыт строительства Советской республики, В. И. Ленин 7 ноября 1919 г. отмечал: «Это - тот урок, что только участие рабочих в общем управлении государством дало нам возможность устоять в таких неимоверных трудностях и что, только идя по этому пути, мы добьемся полной победы»[1].
Став господствующим классом, пролетариат использовал это не в своих корыстных интересах, как это делали и делают господствующие эксплуататорские классы, не для создания себе привилегированного положения, а для наиболее решительной, самоотверженной борьбы за освобождение всех трудящихся. При этом он брал на себя самое трудное в этой борьбе. «Не надо забывать тем, кто особенно клевещет на большевиков, - говорил В. И. Ленин, - что диктатура означала больше всего жертв, больше всего голода для самих рабочих, которые ее осуществляли. Иваново-вознесенские, питерские и московские рабочие перенесли за эти два года столько, сколько никогда не переносил никто другой в борьбе на красных фронтах»[2]. Каждый раз, когда наступал трудный момент в войне, Коммунистическая партия, Советское правительство обращались прежде всего к коммунистам, к рабочим, «и в первую голову они гибли в первых рядах, тысячами они погибли на фронте Юденича и Колчака; гибли лучшие люди рабочего класса, которые жертвовали собой, понимая, что они погибнут, но они спасут поколения, спасут тысячи и тысячи рабочих и крестьян»[3].
Беспримерное самопожертвование и самоотречение, которые проявлял российский пролетариат в защите Советской страны от империалистических интервентов, снискали ему уважение трудящихся, способствовали уверенности в его силах, а значит, и упрочению советского тыла. Рабочий [33] класс, руководимый своим авангардом, последовательно и гибко использовал государственную власть для расширения и упрочения связей со всеми слоями трудящихся, ибо от надежного союза с ними в громадной степени зависела внутренняя прочность государства, а следовательно, успех вооруженной борьбы Советской республики с внешними и внутренними врагами.
Решающее значение для дальнейшего упрочения тыла Советской республики в 1919 г. имел союз рабочего класса и крестьянства. Он сложился не сразу, прошел определенный путь развития, на который оказывали влияние многие факторы. Трудности и сложности предопределялись особенностями, классовой, социальной природой среднего крестьянства. Как показал предшествующий опыт, характерной чертой середняка являлось колебание между пролетариатом и буржуазией. Проводя работу по сплочению единого военного лагеря, Коммунистическая партия, Советское правительство учитывали эту особенность среднего крестьянства.
К весне 1919 г. в связи с предстоявшим новым вооруженным натиском контрреволюции вопрос о прочном союзе с середняком приобрел еще большую актуальность. В. И. Ленин считал объективной предпосылкой такого союза поворот в позиции середняка, который обозначился к этому времени, чему способствовал ряд внутренних и внешних причин.
Жизненный опыт подсказывал середняку, что ему не по пути с врагами Советской власти.
На изменение взглядов середняка в определенной мере повлияли и такие внешние факторы, как революции в Германии и других странах, подтвердившие правоту Советской власти, заключившей Брестский мир; аннулирование этого мира, задевавшего националистические чувства мелкой буржуазии; разоблачение англо-французского империализма, показавшего свой звериный облик в Версальском мире, интервенции в Советскую Россию, сопровождаемой диким террором, грабежами, насилиями.
Последовательное претворение в жизнь намеченных VIII съездом партии и воплощенных в партийных и государственных решениях мероприятий, направленных на соглашение и союз со средним крестьянством неуклонно вели к тому, что союз рабочего класса с середняком при опоре на бедноту непрерывно развивался и укреплялся, принимая форму военно-политического союза.
Будучи в условиях гражданской войны в первую очередь военным союзом, союз рабочих и крестьян опирался на экономический фундамент. Он заключался в том, указывал В. И. Ленин, что крестьянин получил от рабочего государства всю землю и поддержку против помещика и кулака, а государство получило от крестьян по разверстке хлеб, продовольствие для снабжения Красной Армии и рабочих. Ленин впоследствии отмечал: «Мы сознаемся, что первоначальная форма союза была очень примитивна и что мы допустили очень много ошибок. Но мы должны были действовать возможно скорее, мы должны были во что бы то ни стало организовать снабжение армии»[4].
Коммунистическая партия с весны 1919 г. твердо и последовательно осуществляла курс на прочный союз рабочего класса и среднего крестьянства. Это особенно наглядно проявилось в речи В. II. Ленина на заседании ВЦИК 30 марта, на котором обсуждался вопрос о кандидатуре на пост Председателя ВЦИК. Владимир Ильич, выдвигая кандидатуру М. И. Калинина, который в прошлом сам был крестьянином, а затем рабочим и как бы олицетворял союз рабочих и крестьян, подчеркивал: «Такая кандидатура поможет нам практическим путем организовать целый ряд непосредственных сношений высшего представителя Советской власти со средним крестьянством, поможет нам сблизиться с ним»[5].
Важнейшим фактором в упрочении союза рабочих и трудящихся крестьян было широкое привлечение в 1919 г. середняка к участию в управлении [34] государством. Весной и в начале лета этого года были проведены выборы в сельские и волостные Советы, в результате которых середняк стал составлять большинство депутатов.
Одним из мероприятий, проведенных ВЦИК и Совнаркомом весной по инициативе Центрального Комитета партии, явилась амнистия крестьян, вовлеченных враждебными элементами в антисоветские выступления. Вместе с тем Коммунистическая партия и Советское правительство приняли решительные меры против извращения на местах советских законов, против случаев притеснения среднего крестьянства. Специальная комиссия, назначенная ЦК РКП(б), тщательно изучила обстановку в некоторых районах страны, строго наказала тех работников, которые допускали произвол в отношении к среднему крестьянству.
Советское государство, руководствуясь решениями VIII съезда партии, пошло на большие материальные уступки средним крестьянам. 9 апреля был издан Декрет ВЦИК о льготах крестьянам-середнякам при взыскании единовременного чрезвычайного революционного налога. ВЦИК и СНК 25 апреля приняли Декрет о льготах по взысканию натурального налога, подписанный В. И. Лениным и М. И. Калининым[6].
В соответствии с этими законодательными актами со среднего крестьянства перестали взыскивать чрезвычайный революционный налог с урожая 1918 г., повысили цены на хлеб, установили льготы в снабжении лесом. Новое повышение твердых цен, издание декрета, расширяющего сферу товарообмена на основе государственного снабжения, и другие льготы сельскому населению, говорилось в циркулярном письме ЦК РКП(б), «продиктованы исключительно желанием соблюсти интересы среднего крестьянства и дать ему то, на что он вправе претендовать»[7].
Коммунистическая партия и Советское правительство, несмотря на разруху в промышленности, делали все возможное, чтобы обеспечить крестьян хотя бы минимальным количеством необходимых товаров и сельскохозяйственного инвентаря. В 1919 г. в деревню было направлено 212 тыс. плугов и борон, около 1 800 тыс. кос и серпов и около 80 тыс. сельскохозяйственных машин[8].
Обеспечение прочного союза рабочих и крестьян, активная поддержка Советской власти средним крестьянством сделали возможным дальнейшую перестройку экономики на военный лад, подвели прочную социальную базу под политику военного коммунизма, создали объективные предпосылки для дальнейшего превращения страны в единый военный лагерь.
Большое внимание Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли расширению и укреплению социалистического сектора народного хозяйства. К 1 октября; 1919 г. Советское государство национализировало 2522 предприятия обрабатывающей промышленности, что составило больше половины всех действовавших предприятий. Это были крупные и значительная часть средних фабрик и заводов с общей численностью рабочих более 750 тыс.[9]
Огромные трудности испытывала Советская республика в снабжении Красной Армии оружием, боеприпасами, одеждой, обувью и т. д. По данным Полевого штаба РВСР, составленным из расчета на 125 стрелковых и 9 кавалерийских бригад по штатам, установленным приказами РВСР № 220 и № 460, недостаток оружия выражался в следующих цифрах: винтовок и карабинов - 1 076 тыс., пулеметов - 14,5 тыс. и орудий - 2650[10]. [35]
И тем не менее В. И. Ленин писал: «Как ни разорена Россия, но все же в ней еще очень и очень немало ресурсов, коих мы еще не использовали, часто не сумели использовать»[11].
В стране продолжалась работа по переключению всей промышленности на производство военной продукции. Предприятия, необходимые военной промышленности, объявлялись милитаризованными; рабочие необоронной промышленности переводились на военные заводы, которые в первую очередь обеспечивались оборудованием, сырьем и топливом, продовольствием. Рабочие военных заводов освобождались от призыва в Красную Армию и даже возвращались из армии. Совет Обороны при активном участии В. И. Ленина систематически занимался вопросами увеличения производительности труда на военных заводах. На заседаниях Совета Обороны обсуждались и принимались постановления о работе Симбирского патронного, Владимирского порохового и других заводов.
В центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства постоянно находился вопрос снабжения Красной Армии всем необходимым для ведения военных действий. Система руководства военной промышленностью и снабжением Красной Армии еще не отличалась совершенством. Вопросы производства и распределения предметов материально-технического обеспечения решались тремя инстанциями, которые слабо взаимодействовали между собой. Высший совет народного хозяйства занимался планированием, регулированием и организацией производства предметов военного снаряжения. Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии координировала и регулировала военное производство и снабжение войск, осуществляла контроль за выполнением военных заказов, финансировала оборонные заказы, решала вопросы освобождения от призыва и распределения рабочей силы. Она непосредственно подчинялась Совету Обороны. Центральное управление снабжения (ЦУС) являлось органом Реввоенсовета Республики. Оно занималось обеспечением Красной Армии всеми видами довольствия и руководило деятельностью главных довольствующих управлений. Между этими органами часто возникали трения, а это отражалось на снабжении армии предметами материально-технического обеспечения.
Назрела настоятельная необходимость в создании единого органа, который выполнял бы задачу по заготовке всех видов довольствия и снабжению ими Красной Армии и Флота.
3 июля состоялся Пленум ЦК РКП(б). Среди других вопросов на нем был обсужден вопрос о централизации всей организации снабжения армии. Пленум постановил: «Немедленно объединить всю организацию снабжения армии. Техническое проведение поручить одному лицу (члену Реввоенсовета Республики А. И. Рыкову), который получает диктаторские полномочия в области снабжения армии. Малый Совет Обороны в связи с объединением снабжения армии упраздняется»[12].
В соответствии с решением Центрального Комитета партии декретом: ВЦИК от 9 июля было решено в целях объединения всего дела снабжения Красной Армии, повышения производительности заводов, работающих на оборону, а также быстроты и правильности распределения предметов снабжения как в тылу, так и на фронте учредить должность чрезвычайного уполномоченного Совета рабочей и крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота (Чусоснабарм)[13]. Все органы снабжения Народного комиссариата по военным и морским делам, центральные и местные, как в тылу, так и на фронте, подчинялись Чусоснабарму. Ему было предоставлено право переформирования, объединения параллельно действующих и ликвидации снабженческих органов в интересах улучшения дела снабжения Красной Армии. [36]
Существовавшая до этого Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной Армии была распущена, на фронтах были назначены уполномоченные Чусоснабарма. которым по аналогии с центром было предоставлено право входить в реввоенсоветы фронтов по всем вопросам снабжения[14]. «В пределах каждого фронта и подчиненных фронту губерний,- говорилось в приказе Чусоснабарма от 20 августа 1919 г.,- все органы снабжения Народного комиссариата по военным и морским делам, равным образом все местные органы Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и отделы военных заготовок местных совнархозов подчиняются уполномоченному. Уполномоченный направляет, согласует и контролирует их деятельность в соответствии с планом и директивами центра»[15].
Характерной особенностью в деятельности этих чрезвычайных органов являлось то, что командование совершенно не имело права вмешиваться в производственные стороны деятельности чусоснабармов как на фронтах, так и в центре и могло только требовать распределения имущества в пределах существовавших норм, и табелей, согласно своим заданиям, сообразуясь с оперативной стороной дела.
В сентябре при Чусоснабарме был учрежден Совет военной промышленности, в ведении которого находилось 59 военных заводов[16]. Совет военной промышленности имел право через Чусоснабарм входить с ходатайством в СНК и Совет Обороны с вопросами организации оборонной промышленности. Со всеми другими центральными органами он связывался непосредственно. Основные задачи этого коллегиального органа[17] сводились к организации производственных центров военной промышленности и распределению предприятий между ними, к открытию новых и приспособлению существующих заводов и предприятий для военного производства, дальнейшей мобилизации гражданской промышленности на нужды обороны.
Создание Совета военной промышленности сыграло положительную роль в подъеме военного производства. Тесный контакт Совета с ВСНХ и местными совнархозами, а также подчинение ему ряда главков и центров содействовали устранению той распыленности в руководстве военными заводами, которая существовала ранее.
Несмотря на огромные экономические трудности, выпуск главнейших предметов вооружения для Красной Армии в 1919 г. составил: винтовок - 460 055, пулеметов - 6256, пушек трехдюймовых - 152, снарядов - 185 тыс., самолетов - 258[18].
Одной из важных задач в деятельности Коммунистической партии и Советского правительства по созданию прочного тыла, налаживанию военной экономики оставались заготовка продовольственных товаров и снабжение ими Красной Армии, рабочих и крестьян непроизводящих районов.
Хлеб и другие продукты, как и в 1918 г., заготовлялись на основе продовольственной разверстки, проводимой по классовому принципу. Всей тяжестью она ложилась на кулачество и зажиточные слои середняка, способствуя тем самым дальнейшему подрыву капиталистических элементов в деревне. Однако в отличие от 1918 г. для создания минимальных, запасов продовольствия для нужд Красной Армии разверстке подлежали не только хлеб и зерновой фураж, но и все остальные продукты сельского хозяйства. Торговля ими была запрещена.
Партия прекрасно понимала, что подобные меры тяжелым бременем ложатся на плечи крестьянства. Но в сложившихся условиях, когда международный империализм предпринял поход против разоренной страны, другого выхода не было. В. И. Ленин говорил: «Это отчаянное разорение представляет [37] из себя основную причину того, почему мы вначале, в эпоху войны, особенно, когда гражданская война отрезала хлебные районы, как Сибирь, Кавказ и всю Украину, а также отрезала и снабжение углем и нефтью и сократила возможность подвоза остального топлива,- почему мы, будучи и осажденной крепости, не могли продержаться иначе, как применением разверстки, т. е. взять все излишки у крестьян, какие только имеются, взять иногда даже не только излишки, а и кое-что необходимое крестьянину, лишь бы сохранить способной к борьбе армию и не дать промышленности развалиться совсем»[19].
Работа Народного комиссариата продовольствия и его местных органов находилась под постоянным контролем партии и правительства, а продовольственный вопрос по важности являлся вторым после военного. В условиях военного коммунизма требовалось четкое претворение в жизнь продовольственной политики партии. Декретом СНК от 15 мая была проведена частичная реорганизация местных продорганов: разрешалось в целях наибольшей продуктивности работы по заготовке продовольствия создавать районные продовольственные комитеты, обслуживающие части территории некоторых губерний, «тяготеющие к одному местному экономическому центру и отличающиеся более или менее однородными хозяйственно-экономическими и бытовыми условиями»[20].
Жизненно важное значение для обороноспособности Советской республики и решения продовольственной проблемы имел урожай 1919 г. Коммунистическая партия и Советское правительство заблаговременно приняли ряд мер, направленных на успешную заготовку хлеба, фуража и других сельскохозяйственных продуктов. Постановлением Совета Обороны от 19 мая некоторым категориям профработников было предоставлено право отсрочки при мобилизации в Красную Армию. 18 июля в центре и на местах и 19 июля местным органам Советской власти предписывалось направить лучших работников в продовольственные органы[21]. 25 июля Совет Обороны рассмотрел вопрос о принятых мерах по мобилизации 20 тыс. человек в продовольственную армию и принял постановление: «Создать комиссию из представителей штаба внутренней охраны, Компрода и Военного ведомства, дав ей задание: а) рассмотреть проект положения о продармии, выработанный Компродом, и установить более правильное отношение ее к войскам внутренней охраны; б) увеличить продармию; в) сделать состав продармии более постоянным и уменьшить число случаев отправки продармии на фронт»[22].
Весной и летом 1919 г. Советская республика испытывала большие трудности в снабжении населения продовольствием. Северные губернии и центр страны голодали. Советская власть старалась использовать любую возможность, чтобы выйти из катастрофического положения.
В апреле в связи с освобождением Красной Армией ряда местностей на востоке страны СНК организовал вывозку заготовленного хлеба из этих районов[23]. В конце июня было предписано заготовить 11 млн. пудов хлеба в Симбирской губернии. 30 июня СНК принял постановление, разрешавшее рабочим фабрик и заводов, топливодобывающих предприятий и крупным организациям крестьянского населения голодающих районов самостоятельную заготовку хлеба[24].
Советская власть в эти месяцы брала под контроль заготовку всех видов продовольствия. 24 апреля и 22 мая были введены ограничения свободной заготовки картофеля. 12 июня декретом СНК Воронежская, Тамбовская и Саратовская губернии были объявлены районами, государственной заготовки ненормированных продуктов[25]. [38]
Строго лимитировалось распределение продуктов питания: постановлением Совета Обороны от 25 июля был определен круг лиц, имеющих право получения фронтового и тылового красноармейского пайка[26].
Летом 1919 г. Центральный Комитет партии обратился к партийным организациям с письмом, в котором указывалось на то, что коммунисты еще энергичнее должны бороться за сбор урожая и выполнение крестьянами продразверстки. «Неуклонное и твердое проведение хлебной повинности в деревне,- говорилось в письме ЦК РКП(б), - это одновременно задача продовольственная и политическая»[27].
За хлебную кампанию 1918/19 г. в Советской республике было заготовлено 108 млн. пудов хлеба, а в 1919/20 г.- более 212 млн. пудов. Кроме того, в 1919 г. государство получило от крестьян 43 млн. пудов картофеля[28].
Это убедительно свидетельствовало об эффективности продовольственной политики, о том, что военный коммунизм, главной частью которого являлась продразверстка, оправдал себя полностью, способствовал дальнейшему укреплению тыла Советского государства.
Очень остро в начале 1919 г. стояли вопросы работы транспорта. Партия и правительство направляли все силы на улучшение работы железнодорожного и водного транспорта, на регулирование воинских перевозок, на упорядочение перевозок пассажиров и грузов.
8 апреля Совет Обороны принял постановление о мерах обеспечения от повреждений и порчи железнодорожных путей, подвижного состава, технических сооружений и строений, необходимых для правильной работы железнодорожного транспорта. Губернские исполнительные комитеты обязывались: «а) установить постоянное общее наблюдение местного населения за всей 30-верстной полосой вдоль железных дорог;
б) установить тщательный надзор за вызывающими подозрение лицами как из местного населения, так и за вновь прибывающими;
в) разработать меры противодействия на случай возникновения в той же полосе беспорядков;
г) разработать и установить определенную схему охраны железной дороги - ее путей и сооружений - населением»[29]. Рядом директив и постановлений ВЦИК, СНК и Совета Обороны вводились новые правила проезда в пассажирских поездах и определялся порядок выдачи разрешений на проезд рабочих в отпуск[30].
Несмотря на строгие меры, по наведению порядка на железнодорожном транспорте, имели место случаи вмешательства местных властей и других организаций в действия и распоряжения железнодорожных органов, самовольный захват паровозов, нарушение графиков продвижения грузов. В связи с этим Совет Обороны 26 апреля 1919 г. издал специальный приказ, в котором, в частности, говорилось: «Считая такой беспорядок совершенно недопустимым, Совет Обороны настоящим категорически подтверждает, что вмешательство в распоряжения Народного комиссариата путей сообщения и в установленные планы движения, а равно захваты подвижного состава кем бы то ни было далее терпимы быть не могут; подобные явления будут рассматриваться как действия явно контрреволюционные, и с виновными будет поступлено по законам военного времени»[31].
Много внимания в этот период партия и правительство уделяли преодолению топливного кризиса. 19 мая Совет Обороны принял постановление о мерах по заготовке и доставке топлива. Всем Советам и советским учреждениям предлагалось вести широкую агитацию по привлечению трудящихся в летучие артели по заготовке, доставке, погрузке и выгрузке топлива для железных дорог, фабрик и трудового населения. Рекомендовалось вводить [39] систему сдельных и премиальных работ. Повсеместно предписывалась строгая экономия топлива. Главному топливному комитету поручалось сообщить в Совет Обороны о запасах всех видов топлива и предписывалось обратить особое внимание на добычу каменного угля в Подмосковном и Донецком бассейнах.
27 июня СНК был установлен единый порядок распределения, реквизиции, конфискации всех видов топлива. В документе подчеркивалось: «Воспретить самочинную без разрешения Главного топливного комитета Высшего совета народного хозяйства реквизицию и конфискацию всех без изъятия видов топлива (древесного, торфяного и минерального), керосина, бензина, газолина и смазочных масел народными комиссариатами, главками и центрами Высшего совета народного хозяйства, Совдепами и подчиненными им учреждениями и органами»[32].
Так как Республика оказалась оторванной от мест добычи угля и нефти, основным видом топлива стали дрова. Поэтому на заседаниях Совета Обороны и СНК часто ставились вопросы и принимались решения о заготовке и сплаве дров и лесных материалов, о распределении их между заводами, фабриками и учреждениями, о топливе для железных дорог, о порядке отпуска леса населению, об освобождении от призыва в армию рабочих и служащих, работающих на сплаве, о премировании и обеспечении их продовольствием и т. д.[33]
Под особым контролем правительства находились запасы угля и жидкого топлива, все они были учтены, и получить их можно было только по решению СНК или Совета Обороны и Главного топливного комитета. 26 апреля Совет Обороны разослал предписание о запрещении расходовать и отпускать жидкое топливо без разрешения Главтопа[34]. Крайне острый недостаток нефтетоплива вынуждал прибегать к решительному пресечению попыток нарушать установленный порядок распределения. Так, за самовольный захват 30 тыс. пудов нефтетоплива и 1 тыс. пудов мази чусоснабарм Юго-Восточного фронта 3. И. Абезгауз был подвергнут 10-дневному аресту с последующим отстранением от должности. Заместитель чусоснабарма Туркестанского фронта, захвативший вооруженной силой со склада Самарской районной нефтеконторы 1000 пудов керосина и 1600 пудов нефти, был отстранен от должности и предан суду Военно-революционного трибунала[35].
Этими революционными мерами удалось несколько ослабить топливный кризис. За сезон 1919/20 г. было заготовлено 9,4 млн. куб. сажен дров и вывезено 7 млн. В Подмосковном бассейне в 1919 г. было добыто около 12,5 млн. пудов угля[36].
Превращение Советской республики в единый военный лагерь, подчинение всей общественной жизни войне настоятельно требовали дальнейшего совершенствования форм и методов организационной и пропагандистской работы партии в тылу.
Центральный Комитет партии был тесно связан с партийными и беспартийными массами рабочих и крестьян, получал информацию не только от губкомов, но и от большинства уездных комитетов РКП(б). Это обеспечивало правильность коллегиальных решений.
Распространенной формой партийной работы в тылу страны являлась посылка уполномоченных ЦК для проведения различных кампаний и инструктирования губернских и уездных комитетов большевиков. За восемь последних месяцев 1919 г. было послано более тысячи партийных работников.
Подводя итоги работы своих уполномоченных в губерниях весной и летом 1919 г., ЦК отмечал, что благодаря им произошло тесное сближение [40] Центрального Комитета с местными парторганизациями. «ЦК считает своим долгом констатировать огромное оживление в работе на местах, значительно большую, чем прежде, напряженность ее, изживание рутины, развитие массовой пропаганды и агитации, ознакомление широких рабочих и крестьянских масс с программой и тактикой нашей партии, в частности - с постановлениями 8-го съезда»[37].
Тогда же В. И. Ленин писал: «Одним из главных предметов заботы должна стать теперь работа среди мобилизуемых, для помощи мобилизации, среди мобилизованных»[38]. Партия поручила каждому коммунисту ежедневно по 4 - 8 часов вести эту работу. Для обеспечения ее Совет Обороны принял ряд постановлений. Постановление от 28 апреля обязывало все агитационно-просветительные отделы местных Советов посылать с воинскими эшелонами, направляемыми в действующую армию, агитаторов для работы с красноармейцами. 18 июня Совет Обороны разъяснил, что сопровождать эшелоны на фронт должны ответственные работники, чтобы «во время пути вести в эшелоне агитационную политработу»[39].
Постановление от 13 мая 1919 г. предписывало срочную организацию в основных местах посадки войск на узловых станциях агитационно-просветительных пунктов. Они должны были вести государственную пропаганду обороны РСФСР среди красноармейцев, железнодорожников, пассажиров и окрестного населения.
Под руководством ленинской партии трудящиеся Страны Советов прилагали все усилия для укрепления тыла, повышения производительности труда. Их героизм в тылу нашел яркое воплощение в коммунистических субботниках, родившихся весной 1919 г. в период колчаковского наступления. В ответ на призыв ЦК партии работать по-революционному коммунисты депо станции Москва-Сортировочная в ночь на 12 апреля по собственному почину вышли на работу и отремонтировали три паровоза. Почин был подхвачен, и вскоре коммунистические субботники распространились по всей стране.
Высоко оценив героизм рабочего класса, В. И. Ленин написал брошюру «Великий почин». В субботниках он увидел высшую организацию труда, ростки нового, коммунистического общества. Он писал: «Это - начало переворота, более трудного, более существенного, более коренного, более решающего, чем свержение буржуазии, ибо это - победа над собственной косностью, распущенностью, мелкобуржуазным эгоизмом, над этими привычками, которые проклятый капитализм оставил в наследство рабочему и крестьянину. Когда эта победа будет закреплена, тогда и только тогда новая общественная дисциплина, социалистическая дисциплина будет создана, тогда и только тогда возврат назад, к капитализму, станет невозможным коммунизм сделается действительно непобедимым»[40].[1] Л е н и и В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 294.
[2] Л е н и и В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 296.
[3] Там же.
[4] Л е н и и В. И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 44.
[5] Л е н и и В. И. Полн. собр. соч., т. 38, с. 226.
[6] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 105 - 106.
[7] Правда, 1919, 26 авг.
[8] Меры по обеспечению сельского хозяйства средствами производства. М., 1920, вып. 3, с. 46 - 47.
[9] Народное хозяйство, 1920, № 13 - 14, с. 57.
[10] К о в а л е н к о Д. А. Оборонная промышленность Советской России в 1918 - 1920 гг., с. 253.
[11] Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 49.
[12] Цит. по: К о в а л е н к о Д. А. Оборонная промышленность Советской России в 1918 - 1920 гг., с. 278.
[13] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 340 - 341.
[14] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 619 - 620.
[15] ЦГАСА, ф. 55, оп. 2, д. 16, л. 8.
[16] См.: История Коммунистической партии Советского Союза, т. 3, кн. 2, с. 315.
[17] Совет военной промышленности был создан из представителей рабочих и специалистов во главе с коллегией, в которую входили П. А. Богданов, В. С. Михайлов, Ф. Толоконцев. К. Н. Орлов, А. Е. Васильев.
[18] Директивы командования фронтов Красной Армии (1917 - 1922 гг.), т. 4, с. 386.
[19] Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., 43, с. 150.
[20] Декреты Советской власти, т. 5, с. 191.
[21] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 204 - 205 392 - 393.
[22] ЦГАСА, ф. 55, оп. 2, д. 9, л. 24 об.
[23] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 8 - 10, 437- 438, 450 - 454.
[24] См. там же, с. 318 - 321.
[25] См. там же, с. 274 - 276.
[26] См.: Декреты Советской власти, т. 5, с. 404 - 406.
[27] Правда, 1919, 26 авг.
[28] История Коммунистической партии Советского Союза, т. 3, кн. 2, с. 313.
[29] Декреты Советской власти, т. 5, с. 45.
[30] См. там же, с. 245 - 247, 253 - 258, 272, 345 - 346.
[31] Там же, с. 460.
[32] Декреты Советской власти, т. 5, с. 312.
[33] См. там же, с. 67, 75 - 76, 147 - 149, 155 - 156, 267 - 268, 316 - 317.
[34] См. там же, с. 117 - 118.
[35] ЦГАСА, ф. 55, оп. 2, д. 17, л. 245.
[36] Г л а д к о в И. А. Очерки советской экономики. 1917 - 1920 гг. М., 1956, с. 308.
[37] Цит. по: История Коммунистической партии Советского Союза, т. 3, кн. 2, с. 330.
[38] Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 47.
[39] Декреты Советской власти, т. 5, с. 290.
[40] Л е н и н В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 5 - 6.