Кардинал Гранвелла предложил «оценить голову мятежника». Это предложение было принято Филиппом II, и по его указанию был составлен особый акт, объявляющий Оранского вне закона.

В начале этого документа перечисляются «преступления» Оранского: его обвиняют в лицемерии и черной неблагодарности по отношению к королю, в оскорблении икон, в преступлениях против нравственности, в публичных проповедях, на него возлагают ответственность за восстание в Голландии и за страшную резню, учиненную испанцами над мирным населением, которая якобы явилась неизбежным последствием его измены. Он объявляется «низким лицемером», вполне заслуживающим сурового наказания.

Далее говорилось:

За все преступления мы объявляем его изменником и изувером, врагом нашим и нашего отечества, изгоняем его навсегда из наших владений, запрещая всем нашим подданным всех сословий иметь с ним явные и тайные сношения и доставлять ему пищу, питье, топливо или что-либо другое, необходимое для поддержания его жизни. Имущество вышеупомянутого Вильгельма Нассауского предоставляется разграблению каждого из наших подданных. Позволяется нападать на его имущество и посягать на его жизнь.