Особому вниманию Временного правительства и Российской демократии.

Рост украинского движения, так интенсивно проявившегося в дни революции, требует новых методов для его оценки, новых подходных путей, не говоря уже о самом фактическом ознакомлении с его выражением. Между тем, в этой сфере все осталось по-старому, и российские общественные круги в большинстве становятся на старые неопределенные позиции.

Это уже и теперь печально отражается на взаимоотношениях двух братских народностей, а в будущем угрожает весьма нежелательным осложнением, для улажения и предупреждения какового должны быть с обеих сторон приняты меры государственного и общественного значения.

Для людей мало ознакомленных с историей и характером украинского движения, совершенно непонятен тот размах, который проявило оно с первых же дней революции. То, что считалось делом небольшой кучки интеллигенции, вдруг приобрело массовый характер; национальные лозунги и требования стали очень популярными в народных массах. Объясняется это тем, что украинское движение, по сути глубоко демократическое, всегда стояло на почве народных потребностей, широко охватывая их, и всегда говорило языком доступным и понятным народу о его собственных интересах. Вот почему с самого же начала свободной жизни движение сделалось организующей силой, спайкой, вот почему к нему примыкали все большие силы народа, справедливо видя именно здесь гарантию осуществления своих общечеловеческих и национальных нужд и требований. Возрожденная украинская пресса ежедневно приносит известия о том, как среди украинских масс все более и более проявляется общественная и национальная сознательность; украинская деревня организуется под лозунгами, выставленными украинским движением. О том же самом говорят многочисленные и многолюдные съезды, происходящие на Украине в последнее время: кооперативные, крестьянского союза, войсковые, национальные в широком смысле слова, педагогические, партийные и т. п. Эти съезды представили в целом миллионную массу (один войсковой съезд в Киеве представлял собою - 993 400 организованных солдат) и в разрешении национальных задач выявили себя, как одну душу, общую всем. [143]

При всем неодинаковом составе участвовавших в них, все названные съезды единодушно сходятся в национальных требованиях как политических (автономия и федерация), так и культурных (украинизация школы, общественных учреждений и т. п.) и признают своим высшим национальным органом Украинскую центральную раду в Киеве. Центральная рада основалась с первых дней революции с целью дать организационные формы стихийному движению на Украине.

Находясь в центре движения, она действительно послужила той организационной основой, возле которой начали собираться украинские силы.

Она сумела выработать и распространить популярные и понятные народу лозунги нового государственного строя и приобрела значение действительного национального правительства на Украине. Особенно это стало на твердую почву после того как на многолюдном съезде представителей всех организованных сфер украинского народа, происходившем в Киеве на пасхальной неделе, была обновлена и пополнена силами Центральная рада. В данный момент она является выборным органом национального представительства на Украине, авторитет и значение которого лежит в общем признании его демократическими кругами украинского населения.

Ныне, осуществляя национально-культурную автономию украинского народа, Центральная рада играет огромную организационную роль, являясь национальной спайкой для самых разнообразных сфер украинского народа. Строго демократическая по своему составу, построенная по образцу правильного представительства организованных сил, она располагает необходимым ей авторитетом и средствами выражения искренних желаний украинских народных масс, поручивших ей освещение и защиту своих интересов. Голос Центральной рады - голос организованного народа. Поэтому он должен иметь соответственное значение в делах государственных, касающихся быта и конструирования украинского народа. Из этого краткого очерка видно, какую колоссальную, стихийно-организационную работу совершила за эти три месяца украинская демократия.

Как же относится к этому поистине сказочному пробуждению 35-миллионного народа российское общество там, на Украине? Необходимо с первых же слов сказать: отношение не глубокое, не связанное с интересами революционной России, наоборот, угрожающее многими осложнениями для всего дела свободы. Причин этому много. Главная же из них классовые интересы. Господствующие круги на Украине - не украинцы. Промышленность в руках буржуазии российской, еврейской, французской: торговый капитал, а также громадную часть аграрной буржуазии составляют поляки, русские и украинцы, давно называющие себя «русскими». Так точно все административные должности в руках не-украинцев. Сферы же эксплоатируемых - большая часть городского пролетариата, ремесленники, мелкие служащие - украинцы.

Таким образом в данный момент украинской буржуазии, которая признавала бы себя таковой, на Украине нет. Есть отдельные лица, небольшие группы, примыкающие по своим классовым интересам к экономически господствующим классам, но классов, повторяем, еще нет. [144]

Вследствие этого среди украинских партий до сих пор не было ни одной, которая бы в свою программу не внесла идею социализма. Конечно, эти отдельные лица и группы, благодаря классовому влечению, скоро сольются в одну компактную массу и заложат фундамент национально определившейся украинской буржуазии, и очевидно борьба за господство должна разгореться меж буржуазными сферами всех наций на Украине.

И вот, эта-то перспектива борьбы и предвидение победы украинской буржуазии настраивают не-украинские господствующие сферы населения весьма враждебно ко всему украинскому движению. К этому необходимо прибавить еще в целости - национальный момент. Всосав с молоком самодержавия идею централизма, привыкши смотреть на Украину только как на Юго-западный край Российской империи, а на украинцев, как на «хохлов», отличающихся от русских только некоторыми маленькими бытовыми особенностями, никогда не беспокоясь о том, чтобы познакомиться с жизнью этих «хохлов», и их идеалами, не умиравшим никогда, даже под гнетом царизма, буржуазная интеллигенция не смогла, не нашла в себе силы подняться до правильного понимания все время совершавшегося процесса. И поддаваясь этим двум силам - классовому и национальному эгоизму, - пошла дорогой энергичного сопротивления организации украинской демократии. Для этого употреблялись всевозможные способы.

Искажая факты, как в прессе, так и в обывательских разговорах распускают слухи о том, что «хохлы хотят отделиться от России», что они же собираются изгнать из Украины всех не-украинцев, ибо, мол, их лозунг - «Украина только для украинцев», что вообще все украинское движение без различия социально-политических особенностей - движение контрреволюционное, требующее немедленного приостановления. И настолько их напугал огромный рост этого движения, что они заразили своим испугом даже демократические сферы не-украинцев. Когда в Киеве должен был собраться национальный всеукраинский конгресс, по городу начали распространяться вздорные слухи, что украинцы имеют намерение объявить этот конгресс украинским учредительным собранием и после него изгнать всех не-украинцев. Несмотря на то, что программа заседания конгресса была объявлена еще заранее, что в ней не было и намека на учредительное собрание, все неукраинские элементы, даже и социалистические группы, поверили этим слухам, испугались и начали применить меры. К счастью они прибегли к наиболее рациональным мерам, т. е. спросили самих украинцев: правда ли это? Ответ украинцев успокоил и на некоторое время развеял тяжелую атмосферу.

Но насколько заразилась и российская демократия настроением российской буржуазии, насколько идея национального господства на Украине русского народа, идея хозяина собственника глубоко въелась в сознание даже демократических элементов, показывает то слишком повышенное враждебное настроение, под влиянием которого, например, у председателя Киевского совета рабочих и солдатских депутатов на совещании социалистических организаций всех национальностей вырвалась угроза разогнать штыками украинский конгресс. И нужно отметить, эта угроза, эта враждебность, [145] в более или менее культурной форме все время гнездится в сознании и буржуазных и небуржуазных сфер неукраинского общества. Никакие уверения украинцев не могут побороть это взбаламученное национальное чувство хозяина, которому хочет нанести удар подвластная до этой поры национальность, нанести удар самим фактом существования ее, ее возрастающей организации и естественного (а не насильного) вытеснения с положения господствующего.

Возникает целый ряд фактов, в которых в большей или меньшей степени выражается эта враждебность. Вопрос об украинском полку, организацию которого все неукраннскне сферы считали чуть ли не погибелью России, «ножем в спину революции», иными подобными ужасами, теперь, когда военная власть признала возможным формировать из украинцев целые корпуса, ясно показал, что люди защищали не интересы революции и России, а свои классовые или национальные позиции.

Так же точно все меры, признанные в последнее время господствующими в Киеве неукраинскими сферами в качестве необходимых, создаются на той же почве и не только не клонятся к утверждению и закреплению демократических основ, провозглашенных революцией, но даже идут наперекор им. Так например постановление Киевского совета рабочих и солдатских депутатов о съездах открыто и грубо нарушает основы изъявленной волею революционного народа свободы собраний.

Отныне по этому постановлению созывать съезды можно лишь с разрешения Киевского совета рабочих и солдатских депутатов (?) И не только с разрешения, но и по регламентации совета. Эта мера мотивируется тем, что в Киеве за последнее время происходит очень много съездов, крестьянских, кооперативных, солдатских. Хотя в этом мотиве и не упоминается о том, что почти все такие съезды были украинские, все же каждому ясно, что постановление направлено исключительно против украинцев.

Аналогично этому желание Киевского исполнительного комитета общественных организаций выделить Киев в отдельную административную единицу, независимую от всего края.

Призпавая что, в обрусевшем за долгие годы абсолютизма в Киеве, перевес неукраинского элемента не долговечен, что край с развитием демократических основ новой жизни зальет этот остров национальной волной, господствующие элементы стараются оградить его от родной ему стихии высоким молом, изолировать его от края.

Не имея возможности в этой краткой записке привести все выдающиеся факты проявления национальной вражды русского общества к украинскому возрождению, мы останавливаемся на уже указанных примерах. Но с своей стороны, мы считаем своей общественной и моральной обязанностью сделать следующее заявление. Такое отношение мы признаем преступным для дела революции, оставляющим тяжелые последствия для всей России.

Люди, живущие в городах Украины, видят перед собой обрусевшие улицы этих городов, слышат вокруг жаргонный русский язык, совершенно [146] забывают о том, что эти города только маленькие островки в море всего украинского народа. Забывают, что спустя несколько лет обруселый элемент значительной части населения этих самых городов возвратится к родной стихии, что обрусение некоторых центров Украины, которое кажется таким полным, только временное явление, созданное ненормальными условиями уничтоженного абсолютизма и централизма, который старается спасти свои позиции. Мало того ослепленные классовым или национальным эгоизмом, загипнотизированные в этой призрачной видимости своего национального господства, эти люди не желают считаться с тем, что уже существует не только ощущение его в связи с интересами всей государственной целости[1]. Все эти многочисленные съезды (крестьянские, кооперативные, партийные, общенациональные), на которые были делегированы представители миллионной организованной украинской демократии, должны бы уже убедить всех, что украинское движение не выдумка кучки интеллигентов, как его всегда рекомендовало русскому обществу царское правительство, а что это громадная сила, вырвавшаяся из-под векового гнета, что эта сила растет с каждым часом, даже не днем, что остановить ее, как бы не хотели этого ее враги, уже нет решительно никакой возможности, ибо пробудился 35-миллионный народ.

Надо возвратиться к царизму, к унижению всех прав человека и гражданина, чтобы жить некоторой надеждой на возвращение украинской демократии в первобытное состояние «приниженного и закованного раба». Ибо в национальном самопознании, прежде всего, вылилось у широких народных масс ощущение этих прав, этого достоинства человека и гражданина. Отныне он не «хохол», не «быдло», не «мужик», а украинец, то-есть равный со всеми теми, кто до революции имел власть унижать его.

И требование национальной школы, армии, украинизации всей жизни на Украине имеет в корне главным образом это возрожденное освобожденное чувство и достоинство человека. И вера в это настолько велика в массах, что они в первое время даже понять не могут, почему это их желание, это свободное прекрасное чувство встречает злое, недоброе, враждебное к себе отношение у тех, кто стоит во главе демократического движения. В их простой не отравленной соблазном психике, не укладывается такое сильное противоречие. Они думают, что каждый, кто бы он ни был, обязан вместе с ними радоваться и веселиться их освобождению, их перерождению из рабов в людей. Не только радоваться, но и всеми силами способствовать такому чудесному перерождению.

Вполне понятно, что упорный отпор доводит до разочарования, далее, до вражды и, наконец, до страшного возмущения. Теперь на всех съездах, собраниях везде только и слышишь жалобы, укоры, угрозы. И чем упрямее стоит одна сторона, тем более горячим становится волнение с другой стороны, тем крепче и глубже въедается недоверие к русским, тем шире разливается волна стихийного протеста. [147]

Неответственные лица не понимают всего того, что сейчас происходит и как бы с какой-то целью продолжают ставить разные преграды организации украинских масс. Украинская центральная рада, как представительный орган в организованной украинской демократии, до сих пор играла, да и теперь играет сдерживающую и направляющую по организационному руслу роль.

Но она могла и может это делать лишь до того времени, пока такая организация идет в контакте с естественным развитием народного движения. Если почему-либо она должна будет приостановить или даже отказаться от своей организационной деятельности, она будет снесена стихийным потоком. К этому ее может принудить отрицательное отношение как местного, так и русского общества в особенности. А такое отрицательное отношение к украинскому движению замечено не только на Украине, но и в центральной России. Если не открытое отрицательное отношение, то затушеванное или просто безразличное.

Мы не можем молчать, а должны предупредить всю российскую демократию о слишком большой опасности такого отношения. Россия и без того находится в угрожающем положении, и без того нет дисциплины в армии, нет подвоза хлеба в стране.

Нельзя возмущать миллионы людей, стоящих на фронте и чувствующих тяжелое оскорбление своих наиболее благородных порывов, нельзя доводить этих людей до того, чтобы они, возмущенные неудовлетворением ни одного из их желаний, поддались стихии и бросились на Украину, как они угрожают во многих своих заявлениях. Нельзя доводить крестьян до угроз оставить без хлеба всю страну. А это делают те люди, которые желают отделить Киев от Украины. Естественно, что на это крестьяне отвечают: а что будет, если мы отделимся от вас. Мы берем на себя смелость обратить самое серьезное внимание Временного правительства, Совета рабочих и солдатских депутатов и всей российской демократии на настоящее положение дел и призываем пойти нам навстречу в разрешении нашей тяжелой, ответственной задачи - направления украинской стихии по такому пути, который не только не способствовал бы все возрастающей распре, а, наоборот, содействовал бы организации сил всей России. Мы призываем, как можно внимательнее, прислушиваться к гулу этой стихии. Если правительство и российская демократия уловят в нем ноты, на которые нужно ответить согласием, они сделают то, что эта стихия станет самым верным, самым воодушевленным делом воли России. Если они не обратят на все это внимание или даже отнесутся враждебно, они не найдут отклика в этом гуле. И тогда Украинская центральная рада передаст задачи этой организации в руки тех, кто будет настолько смел, что возьмет ее на себя.

До самого последнего времени Украинская центральная рада находила возможным воздерживаться от того, чтобы ставить правительству какие-либо требования, давно уже заявленные целым рядом постановлений съездов украинского народа. Но все возрастающее непонимание задач и цели украинской демократии русским обществом, а также враждебность его к украинскому [148] движению, и с другой стороны, возрастающее недоверие украинской демократии к русскому обществу и увеличивающийся напор на нас со стороны этой демократии приводит вас к твердому убеждению, что единственным правильным выходом из положения будет немедленное удовлетворение требований, которые украинская демократия, в лице Украинской центральной рады, представляет Временному правительству и Совету рабочих и солдатских депутатов и которые мы кратко излагаем здесь:

1. Принимая во внимание единодушное требование автономии Украины, выставленное украинской демократией, надеемся, что Временное правительство выскажет в том или ином акте принципиально свое сочувственное отношение к этому лозунгу.

2. Неизбежность постановки украинского вопроса на международной конференции, в связи с судьбой Галиции и частей украинской земли, занятых немцами, принуждает сейчас же принципиально решить вопрос об участии в такой конференции представителей украинского народа, ибо такое участие требует немедленного предпринятия подготовительных практических шагов относительно заграничной Украины.

3. Для всестороннего ознакомления правительства с настроениями на Украине и требованиями украинского населения, а также для практического содействия правительству в проведении в жизнь различных мер, вызванных особенностями жизни края, необходимо основать при Временном правительстве должность особого комиссара по делам Украины.

4. Для объединения правительственных мероприятий во всех губерниях с украинским населением необходима должность особого комиссара с краевым при нем советом.

б. В целях поднятия боевой силы армии и возрождения дисциплины, необходимо провести в жизнь выделение украинцев в отдельные войсковые части, как в тылу, так по возможности и на фронте.

6. Признанную Временным правительством украинизацию начальной школы необходимо перенесть и на среднюю и высшую школы, как в смысле языка, так и предметов преподавания.

7. Ответственные места как гражданской, так и духовной администрации на Украине необходимо замещать лицами, пользующимися доверием населения, говорящими на его языке и знакомыми с его бытом.

8. Для удовлетворения национальных потребностей, подавленных при старом режиме, необходимо отпустить из государственного казначейства в распоряжение Центральной рады соответствующие средства.

9. Необходимо разрешить въезд на родину тем зарубежным украинцам, которые выселены несправедливо из мест своего постоянного жительства, а также облегчить участь пленных украинцев, галичан, распределив их по украинским губерниям.

Члены делегации Украинской центральной рады: В. Винниченко, Д. Корбенко, Письменный, Д. Ровинский, И. Ковалевский, О. Пилькевич, А. Чернявский, С. Ефремов, И. Снижный и Г. Одинец.

[1] Здесь, очевидно, пропуск.

Текст воспроизведен по изданию: Революция и национальный вопрос: документы и материалы по истории национального вопроса России и СССР в XX веке. - Т. 3. - М., 1930. С. 143 - 149.