О б а в т о н о м и и У к р а и н ы
Первый украинский войсковой съезд делегатов от фронтов, тыла и флотов, представляющий около 900000 организованного вооруженного украинского народа, постановляет: «В интересах ослабления национальных конфликтов на Украине и на фронте, которые могут принести большой вред общему делу революции, в интересах наибольшего объединения и соглашения всех демократических масс на Украине, Украинский войсковой съезд считает необходимой потребностью требовать от Временного правительства и Совета рабочих и солдатских депутатов немедленного провозглашения особым актом [139] принципа национально-территориальной автономии Украины, как наилучшего обеспечения всех национально-политических прав украинского народа и всего края. Как первый шаг к реальному осуществлению этого акта съезд находит необходимым немедленное назначение при временном правительстве министра по делам Украины».
О Ц е н т р а л ь н о й Р а д е
Съезд полагает своей обязанностью приветствовать Украинскую центральную раду и приносит ей глубокую благодарность за ее старания и предпринятые в этот исторический момент шаги с целью: 1) объединить силы украинцев, 2) поднять национальную и политическую сознательность народа, 3) организовать его национальную волю. Съезд полагает, что свою работу Украинская центральная рада ведет надлежащим и верным путем. Съезд признает ее единственным компетентным органом, призванным решать все вопросы, касающиеся Украины в целом и ее отношения к Временному правительству.
О б о р г а н а х в л а с т и н а У к р а и н е
I Украинский войсковой съезд постановляет требовать, чтобы вся администрация на Украине была немедленно установлена всеми нациями, населяющими Украину, по принципу пропорциональности.
В виду того, что Украинская центральная рада выполняет огромное государственное дело, Украинский войсковой съезд выражает требование, чтобы Украинской центральной раде были ассигнованы средства из казны на украинские национальные потребности.
I Украинский войсковой съезд постановляет требовать, чтобы вся админеральный комитет государственным учреждением, требует на его содержание государственных средств.
О з е м е л ь н о м в о п р о с е
Право собственности на землю и богатства в недрах земли в автономной Украине должно принадлежать исключительно народу, условия же распределения земли между трудящимся на ней людом выработает и установит украинский сейм, на основах справедливости и равенства всех людей, живущих на Украине. Вместе с этим должны быть выработаны законы владения и пользования лесами - эксплотации водных и минеральных богатств на принципах общественности. До окончательного решения этого вопроса Временное правительство должно немедленно приостановить всякие акты купли-продажи и вообще передачи земли и леса из рук в руки и в первую очередь заграничным компаниям и отдельным лицам, а также урегулировать арендные отношения.
О п р о д о в о л ь с т в е н н о м в о п р о с е
Имея в виду то обстоятельство, что дело продовольствия на Украине наиболее лучшим, исчерпывающим и систематическим образом может быть поставлено самим организованным в крестьянские союзы украинским крестьянством, [140] войсковой и кооперативный съезды, в объединенном заседании постановляют передать продовольственное дело в руки организованного крестьянства и его органа - Центрального кооперативного комитета.
О б о т н о ш е н и и к в о й н е
Первый украинский войсковой съезд от всего сердца присоединяется к воззванию Совета рабочих и солдатских депутатов, обращенному к народам всего мира, а также к позиции, занятой Временным правительством в деле войны. С своей стороны Съезд заявляет, что будет поддерживать всеми силами мир без аннексий и контрибуций, на основании самоопределения народов. Для скорейшего приближения такого мира, Съезд признает необходимым добиваться от Временного центрального российского правительства точного, определенного, немедленного определения отношения как союзников России, так и противников ее к миру без аннексий и контрибуций. Только после такого выяснения в ту или иную сторону может определиться во всей полноте воля народов России в деле ведения войны. А до того времени защита всероссийской свободы на фронте должна проводиться твердо и непоколебимо, не только пассивно, но и активно.
Согласно принципу самоопределения народов, Украинский войсковой съезд признает необходимым, чтобы на мирной международной конференции была представлена Украина в лице своих делегатов от организованного украинского народа во всей его совокупности.
О б у к р а и н и з а ц и и а р м и и
I. Лучшим способом поддержания сознательной дисциплины, которая единственно теперь возможна в народной армии, которая должна опираться не на страх, а на доверие и взаимное понимание солдат и офицеров, а также и на высокий воинский дух, который в свою очередь может быть поднят только какой-либо великой общей, объединяющей идеей, а одною из таких идей для украинцев является идея национального возрождения
[1] Съезд считает потребным немедленное объединение всех украинцев в войсках в одну национальную армию. Вместе с поднятием дисциплины исчезнет и дезертирство. Съезд выражает уверенность, что под своим национальным знаменем, под предводительством своих по крови и духу офицеров, за свои народные идеалы, украинские солдаты пойдут в бой все как один, а кто не пойдет, против таких изменников народа мы употребим все способы борьбы и добьемся того, что дезертиров в народной украинской армии не будет. Одновременно с этим, как второстепенные способы, мы считаем необходимым: 1) чтобы само село боролось с дезертирами и не покрывало их, 2) чтобы солдаты с фронта писали об этом письма домой, 3) полковые рады, а также войсковые съезды должны издавать соответственные воззвания и 4) привлекать к суду тех, кто покрывает дезертиров.
II. Первый украинский войсковой съезд постановляет: принимая, с одной стороны, во внимание: а) что принятая при старом деспотическом режиме система формирования войск из разных национальностей основана на антидемократических
[141] принципах и связана с совершенно напрасной тратой народных денег и разбитием моральных сил национальностей; с другой стороны, б) принимая во внимание, что утомленные за три года войны армия на фронте не имеют уже былой боевой мощи, что падает дисциплина и дух сопротивления, что поэтому делу обороны угрожает большая опасность, - Украинский войсковой съезд признает необходимым как можно скорее начать борьбу с таким упадком духовной и реальной силы армии. Одним из действительных могущественных средств для подъема духа, для скрепления войсковых частей в одно целое, могучее тело - Съезд признает немедленную национализацию армии на национально-территориальном принципе. В частности Съезд объявляет необходимость украинской национальной армии. В этом деле Съезд признает:
а) что в существующих военных единицах в тыловых частях все украинские воины, как офицеры, так и солдаты, должны быть немедленно выделены в отдельные части;
б) в военных единицах на фронте выделение должно производиться постепенно, в зависимости от тактических и других военных условий, постольку, поскольку такое выделение не будет вносить дезорганизацию на фронтах.
Что касается флота, то Съезд по тем же мотивам считает возможным и необходимым:
а) в балтийском флоте скомплектовать некоторые корабли исключительно из команд украинской национальности;
б) что касается черноморского флота, то, принимая во внимание то обстоятельство, что этот флот и в настоящее время состоит в подавляющем большинство из украинцев, Съезд признает необходимым в дальнейшем пополнять его исключительно украинцами.
Дли практического осуществления принятых постановлений, Украинский войсковой съезд решает создать временный украинский войсковой генеральный комитет при Центральной украинской раде, который будет ведать украинскими военными делами и работать в тесном контакте с российским генеральным штабом.
III. Украинский войсковой съезд постановляет:
а) все старинные, украинские знамена, хранящиеся в различных государственных музеях Петрограда, Москвы и других городов, должны быть немедленно переданы в Киев, в украинский национальный музей;
б) «Положение об украинском отряде», переданное 4 апреля сего года верховному главнокомандующему и 6 апреля военному министру, должно быть утверждено без промедления;
в) первому украинскому полку, формирующемуся в Киеве, утвердить название: «Перший украинськiй iмени Б. Хмельницького полк»; всех солдат и офицеров, записанных в этот полк в количестве 3400 человек, признать принятыми в этот полк».
IV. Признавая, что всякая война является делом не народов, а империалистической политики господствующих классов, что эти господствующие классы в своих интересах втягивают народы в кровавую, братоубийственную
[142] распрю; признавая, что постоянное, регулярное войско, как орудие господства буржуазных классов, не отвечает стремлениям народа и рабочего класса и только способствует укреплению такого господства, - Украинский войсковой съезд, закладывая первый фундамент для организованной вооруженной силы украинской демократии, ставит себе славнейшей задачей, чтобы украинская армия после войны сделалась армией народа (народной милицией), чтобы единственной целью ее существования и формирования была защита интересов и прав народа, а не господствующих классов, к какой бы нации эти классы не принадлежали.
«Киевская мысль» № 115-119 за 1917 г.
[1] Так в тексте.
Текст воспроизведен по изданию: Революция и национальный вопрос: документы и материалы по истории национального вопроса России и СССР в XX веке. - Т. 3. - М., 1930. С. 139 - 143.