Новая и новейшая история стран Европы и Америки - Новая и новейшая история Европы |
1. Декретъ Президента Республики, изданный по крайней мѣpѣ за 6 мѣсяцевъ заранѣе, опредѣляетъ день, когда должны произойти выборы въ Сенатъ, и вмѣстѣ съ тѣмъ день, когда должны быть избраны делегаты Муниципальныхъ Совѣтовъ. Промежутокъ по крайней мѣpѣ въ одинъ мѣсяцъ долженъ быть между выборомъ делегатовъ и избранiемъ сенаторовъ.
2. (По закону 9 декабря 1884 г.). Въ каждомъ Муниципальное Совѣтѣ выборъ делегатовъ производится, безъ дебатовъ, [13] тайнымъ голосованiемъ, и, въ требуемыхъ случаяхъ, по списку, абсолютнымъ большиыствомъ голосовъ. Послѣ двухъ голосованiй достаточно относительнаго большинства и, въ случаѣ равенства голосовъ, избирается старшiй по возрасту. Такъ же и въ той же формѣ приступаютъ къ избранiю замѣстителей. Совѣтъ, выбирающiй отъ 1-3 делегатовъ назначаетъ 1 замѣстителя. Выбирающiе отъ 6-9 делегатовъ, назначаютъ 2 замѣстителей. Выбирающiе 12-15 делегатовъ назначаютъ 3 замѣстителей. Выбирающiе 18-21 делегата назначаютъ 4 замѣстителей. Выбирающiе 24 делегата назначаютъ 5 замѣстителей. Муниципальный Совѣтъ Парижа назначаетъ 8 замѣстителей. Замѣстители замѣщаютъ делегатовъ въ случаѣ отказа или помѣхи, въ порядкѣ, сообразномъ числу голосовъ полученныхъ каждымъ изъ нихъ. Вт. муниципальные совѣтники не можетъ быть выбранъ ни депутатъ, ни генеральный совѣтнику ни окружной совѣтникъ. Выборъ можетъ пасть на всѣхъ избирателей общины, считая въ томъ числѣ муниципальныхъ совѣтниковъ, не дѣлая между ними различiй.
3. (По закону 9 декабря 1884 г.). Въ общинахъ, гдѣ функцiи Муниципальнаго Совѣта выполняются спецiальной делегацiей въ силу ст. 44 закона 5 апрѣля 1884 г.[1], делегаты и сенаторскiе замѣстители назначаются прежнимъ совѣтомъ.
4. (По закону 9 декабря 1884 г.). Если делегаты не явились на выборы, имъ посылается меромъ увѣдомленiе въ 24 часа. Они должны въ теченiе 5 дней послать префекту извѣщенiе о полученiи его. Въ случаѣ отказа или молчанiя, на ихъ мѣсто становятся замѣстители, которые тогда заносятся на листъ какъ делегаты общины.
5. (По закону 9 декабря 1884 г.). Протоколъ избранiя делегатовъ и замѣстителей немедленно пересылается префекту; въ него вносятся согласiя или отказы делегатовъ и замѣстителей, а также протесты противъ правильности выборовъ, заявленные однимъ или нѣсколькими членами Муниципальнаго Совѣта. Копiя протокола афишируется у дверей мерiи.
6. Таблица результатовъ выборовъ делегатовъ и замѣстителей составляется въ теченiе недѣли префектомъ; эта таблица сообщается всякому желающему; она можетъ быть скопирована и опубликована. Всякiй избиратель можетъ также получить въ бюро префектуры свѣдѣнiя и скопировать общинные списки муниципальныхъ совѣтниковъ департамента и въ бюро субпрефекторовъ общиные списки муниципальныхъ совѣтниковъ округа.
7. Всякiй избиратель въ общинѣ можетъ, въ теченiе трехъ дней, обратиться прямо къ префекту съ протестомъ противъ [14] правильности выборовъ.
8. (По закону 9 декабря 1884 г.). Протестъ противъ выборовъ делегатовъ или замѣстителей судится, кромѣ Государственнаго Совѣта, совѣтомъ префекта, а въ колонiяхъ Частнымъ Совѣтомъ. Делегаты, избранiе которыхъ объявлено недѣйствительнымъ, такъ какъ они не удовлетворяютъ условiямъ, требуемымъ закономъ, или въ силу формальныхъ нарушенiй, замѣщаются замѣстителями. Въ случаѣ признанiя недѣйствительными избранiя делегата или его замѣстителя, такъ же какъ и въ случаѣ отказа или смерти того или другого послѣ принятiя имъ мандата, приступаютъ къ новымъ выборамъ черезъ Муниципальный Совѣтъ въ день, назначенный распоряженiемъ префекта.
9. Самое позднее за недѣлю до выборовъ сенаторовъ, префектъ, а въ колонiяхъ директоръ внутреннихъ дѣлъ, составляютъ алфавитный списокъ избирателей департамента. Списокъ сообщается всякому желающему и можетъ быть скопированъ и опубликованъ. Никто изъ избирателей не можетъ имѣть болѣе одного голоса.
10. Депутаты, члены генеральнаго совѣта или окружныхъ советовъ, объявленные ревизiонными комиссiями, но полномочiя которыхъ не провѣрены, вносятся въ списокъ избирателей и могутъ принять yчacтie въ голосованiи.
11. Въ каждомъ изъ трехъ алжирскихъ департаментовъ, избирательная коллегiя составляется: 1) изъ депутатовъ, 2) членовъ генеральнаго совѣта, французскихъ гражданъ, 3) делегатовъ, избранныхъ французскими гражданами, членами каждаго муниципальнаго совѣта, изъ среды избирателей коммуны, имѣющихъ право французскаго гражданства.
12. Въ избирательной коллегiи предсѣдательствуетъ президентъ гражданскаго суда главнаго города департамента или колонiи. Президенту помогаютъ двое самыхъ старшихъ и двое самыхъ молодыхъ по возрасту избирателей, явившихся къ открытiю заседанiя. Составленное такимъ образомъ бюро выбираетъ секретаря между избирателями. - Если что-нибудь помѣшаетъ президенту, онъ замѣщается вице-президентомъ, а въ его отсутствiе - наиболѣе прослужившимъ судьей.
13. Бюро распредѣляетъ избирателей въ алфавитномъ порядкѣ по избирательнымъ секцiямъ (sections de vote), состоящимъ по крайней мѣрѣ изъ ста избирателей. Оно назначаетъ президентовъ и счетчиковъ въ каждую изъ этихъ секцiй. Оно постановляетъ относительно всѣхъ затрудненiй и споровъ, которые могутъ возникнуть во время выборовъ, безъ права однако [15] отмѣнять рѣшенiя совѣта префектуры, сдѣланныя въ силу ст. 8-й настоящаго закона.
14. (По закону 9 декабря 1884). - Первая баллотировка открывается въ 8 часовъ утра и закрывается въ полдень. Вторая открывается въ два часа и закрывается въ 5 часовъ. Третья открывается въ 7 часовъ и закрывается въ 10 часовъ. Результаты баллотировокъ подсчитываются бюро и немедленно объявляются предсѣдателемъ избрирательной коллегiи.
15. Никто не считается избраннымъ въ сенаторы по одной изъ первыхъ двухъ баллотировокъ, если онъ не получилъ: 1) абсолютнаго большинства поданныхъ голосовъ; 2) числа голосовъ, равнаго четверти внесенныхъ въ списки избирателей. При третьей баллотировкѣ достаточно относительная большинства и въ случаѣ равенства голосовъ, избирается старшiй по возрасту.
16. (По закону 9 декабря 1884). Избирательные собранiя для назначенiя сенаторовъ могутъ собираться, начиная со дня обнародованiя декрета о созывѣ избирателей до дня вотума включительно. - Предписанное ст. 2 закона 30 iюня 1881[2] заявленie будетъ сдѣлано по крайней мѣрѣ двумя избирателями. - Формальности и предписанiя этой статьи, такъ же какъ и статьи 3, должны соблюдаться. - На этихъ собранiяхъ могутъ присутствовать лишь члены парламента, избранные въ избиратели этого департамента, сенаторскiе избиратели, делегаты и замѣстители, и кандидаты или ихъ уполномоченные. - Муниципальныя власти будутъ блюсти, чтобы никакое другое лицо туда не проникало. - Делегаты и замѣстители должны удостовѣрить свое право свидѣтельствомъ мэра общины; кандидаты или ихъ уполномоченные - свидѣтельствомъ чиновника, который принимаетъ заявленiе, о которомъ была рѣчь въ § 2.
17. Делегаты, которые примутъ участiе во всѣхъ голосованiяхъ, получатъ изъ государственныхъ средствъ, если пожелаютъ, по представленiи своего призывного билета, визированнаго предсѣдателемъ избирательной коллегiи, вознагражденiе за переѣздъ, которое имъ будетъ уплачено на тѣхъ же основанiяхъ и такимъ же образомъ, какъ слѣдуемое присяжнымъ засѣдателямъ въ силу ст. 35, 90 и сл. декрета отъ 18 iюня 1811 года. - Регламентъ опредѣлить способъ таксировки и уплаты этого вознагражденiя.
18. Всякiй делегатъ, который безъ законной причины, не приметъ участiя во всѣхъ баллотировкахъ или, задержанный чѣмъ-нибудь, не предупредить въ должное время замѣстителя, будетъ по требованiю государственнаго прокурора подвергнутъ гражданскимъ судомъ главнаго пункта (chef-lieu) штрафу въ 50 франковъ. - То же наказанiе можетъ быть наложено на делегата-замѣстителя, [16] который, увѣдомленный письмомъ, телеграммой или извѣщенiемъ, переданнымъ ему лично въ должное время, не приметъ участiя въ выборныхъ операцiяхъ.
19. (По закону 9 декабря 1884). - Всякая попытка подкупа или принужденiя средствами, указанными въ ст. 177 и сл. Уголовнаго Уложенiя, съ цѣлью повлiять на вотумъ избирателя или удержать его отъ подачи вотума, будетъ наказана заключенiемъ отъ 3 мѣсяцевъ до 2 лѣтъ и штрафомъ отъ 50 до 500 фр. или только однимъ изъ этихъ наказанiй. - Ст. 463 Уголовнаго Уложенiя примѣнима къ наказанiямъ, установленнымъ настоящей статьей.
20. Званiе сенатора несовмѣстимо съ слѣдующими должностями: государственнаго совѣтника и рекетмейстера (maitre des requеtes), префекта и субъ-префекта, за исключенiемъ префекта Сены и префекта полицiи, члена прокуратуры (parquets) апелляцiонныхъ судовъ и судовъ первой инстанцiи, за исключенiемъ генеральнаго прокурора Парижскаго суда, генеральнаго казначея (tresorier payeur general), простого сборщика (receveur particulier), чиновниковъ и служащихъ въ центральныхъ улравленiяхъ министерствъ.
21. Не могутъ быть избраны департаментомъ или колонiей, входящими цѣликомъ или отчасти въ область ихъ вѣдомствъ во время отправленiя ими своихъ должностей и въ теченiе 6 мѣсяцевъ, слѣдующихъ за оставленiемъ должности вслѣдствiе отставки, смѣщенiя, перемѣны мѣста жительства и всякой другой причины: 1) первые предсѣдатели, предсѣдатель и члены прокуратуры апелляцiонныхъ судовъ; 2) предсѣдатели, вице-предсѣдатели, судебные слѣдователи и члены прокуратуры судовъ первой инстанцiи; 3) префектъ полицiи, префекты, субъ-префекты и генеральные секретари префектуры, губернаторы, директора внутреннихъ дѣлъ и генеральные секретари колонiй; 4) главные инженеры округа и главные смотрители надъ дорогами (agents-voyers) округа; 5) ректоръ и инспекторъ академiи; б) инспекторъ первоначальныхъ школъ; 7) архiепископъ, епископъ, и генеральные викарiи; 8) офицеры всѣхъ степеней сухопутной армiи и флота; 9) дивизiонные интенданты и военные субъ-интенданты; 10) генеральные казначеи и простые сборщики; 11) директоръ прямыхъ и косвеныыхъ налоговъ, регистрацiи и государственныхъ имуществъ и почтъ; 12) хранители и инспектора лѣсовъ.
22. Сенаторъ, избранный въ нѣсколькихъ департаментахъ, долженъ заявить о своемъ выборѣ президенту Сената въ десятидневный срокъ, слѣдующiй за объявленiемъ дѣйствительности этихъ выборовъ. Въ случаѣ отсутствiя выбора въ этотъ срокъ, вопросъ рѣшается путемъ жребiя въ публичномъ засѣданiи. - О заполненiи вакантнаго мѣста позаботятся въ мѣсячный срокъ и черезъ посредство того же избирательнаго корпуса. - Тоже бываетъ въ случаѣ признанiя выборовъ недѣйствительными. [17]
23. (По закону 9 декабря 1884). Ваканцiя, освобождающаяся вслѣдствiе смерти или отставки сенатора, заполняется въ трехмѣсячный срокъ; однако, если ваканцiя освобождается не ранѣe чѣмъ за полгода до трехгодичнаго обновленiя Сената, то она заполняется лишь въ моментъ обновленiя.
24. и 25. (Отмѣн. по закону 9 декабря 1884, ст. 9).
26. Члены Сената получаютъ то же вознагражденiе, что и члены Палаты Депутатовъ.
27. Къ выборамъ въ Сенатъ приложимы всѣ постановленiя избирательнаго закона относительно: - 1) случаевъ недостоинства и неспособности; - 2) преступленiй, преслѣдованiй и наказанiй; - 3) формальности выборовъ, во всемъ, что не противорѣчить постановленiямъ настоящаго закона.
28 и 29. (Нынѣ потеряли значенiе).
[1] Органическiй Муниципальный законъ.
[2] Законъ о свободѣ собранiй.
Текст воспроизведен по изданию: Собрание конституционных актов. - Вып. 1. - М., 1905. С. 13 - 18.
Комментарии |
|