К осени 1918 г. стало очевидным военное поражение Германии в Первой мировой войне, в стране назревала революционная ситуация. 3 ноября 1918 г. восстанием моряков в Киле началась Ноябрьская революция. Революция в большинстве случаев носила стихийный характер, не было единого руководящего центра. Лидеры социал-демократии провозгласили Германию «свободной немецкой республикой» и 10 ноября 1918 г. в Берлине сформировали новое германское правительство - Совет народных уполномоченных во главе с лидером «правых» социал-демократов Ф. Эбертом. В Совет уполномоченных вошли представители СДПГ - Ф. Эберт, Ф. Шейдерман, О. Ландсберг, и представители Независимой Социал-демократической партии Германии (НСДПГ) - Г. Гаазе, В. Диттман, Э. Барт. Позднее в Совет были включены Г. Носке и Р. Виссель.

Совет Народных уполномоченных стоял у власти вплоть до передачи ее Национальному Собранию 10 февраля 1919 г., которое официально в г. Веймаре провозгласило Германию республикой и избрало ее первым президентом Ф. Эберта.

---

 

К немецкому народу!

Рожденное революцией правительство, осуществляющее свое политическое руководство в чисто социалистическом духе, ставит перед собой задачу претворения в жизнь социалистической программы.

Нижеследующие решения, принятые им, уже сейчас приобретают силу закона:

1. Упраздняется осадное положение.

2. Не ограничивается свобода союзов и собраний, в том числе для чиновников и государственных рабочих.

3. Отсутствует цензура. Упраздняется театральная цензура.

4. Объявляется свобода слова и печати. [104]

5. Гарантируется свобода совести. Запрещается принуждение кого бы то ни было к отправлению религиозных действий.

6. Объявляется амнистия всем политическим заключенным. Закрываются находящиеся в производстве дела политического характера.

7. Упраздняется закон о вспомогательной службе Отечеству, за исключением положений, относящихся к урегулированию конфликтов.

8. Недействительным объявляется постановление о прислуге, а также чрезвычайные законы о батрачестве сельскохозяйственных рабочих.

9. Упраздненные в связи с объявлением войны постановления об охране труда рабочих настоящим [законом] снова вводятся в действие.
Дальнейшие социально-политические распоряжения будут опубликованы в кратчайший срок.

Не позднее 1 января 1919 г. максимальный рабочий день определяется в 8 часов рабочего времени. Правительство будет делать все для того, чтобы обеспечить достаточное количество рабочих мест. Закончена работа над постановлением об оказании помощи безработным рейхом, землей и общиной.

В области медицинского страхования размер обязательной страховки будет увеличен по сравнению с прежним уровнем до 2500 марок.

Жилищный кризис будет преодолеваться ассигнованиями на строительство.

Будет вестись работа по обеспечению отлаженного питания населения.

Правительство будет сохранять налаженное производство, защищать собственность от вмешательства рантье, а также свободу и безопасность личности.

Все выборы в общественные структуры должны отныне проводиться на основе равного, тайного, прямого, всеобщего избирательного права в рамках пропорциональной избирательной системы, действительной для всех лиц мужского и женского пола по достижению ими 20-летнего возраста. Данное избирательное право сохраняется и в отношении Конституционного Собрания, по поводу которого еще будет дано более подробное разъяснение.

Эберт, Гаазе, Шейдеман, Ландсберг, Дитман, Барт.


Берлин, 12 ноября 1918 г.